Опубликовано на открытой версии “Позірку” 19 сентября 2024 года в 11:19
Свежие данные Белстата наконец-то принесли немного обнадеживающие новости: число новых сотрудников в ИТ-сфере Беларуси летом превысило количество уволенных. А вклад сектора в экономику стабилизировался на уровне 5%. Однако ситуация остается далекой от идеала.
Власти поставили задачу стабилизировать ИТ-сектор, развернуть его к росту, но, похоже, в упор не видят стратегических проблем.
Как ИТ-сфера стала гордостью страны
Долгое время власти Беларуси призывали гордиться индустриальными гигантами, доставшимися в наследство от Советского Союза. МАЗ, МТЗ, БелАЗ — эти и другие предприятия традиционного типа презентовались как витрина экономической модели страны.
Но мир меняется, причем направление развития глобальной экономики не зависит от амбиций и взглядов консервативных белорусских властей. По мере роста информационного общества оказалось, что ИТ-компании в Беларуси стали тем, чем действительно можно гордиться.
Но от успехов этого сектора, как оказалось, закружилась голова не у бизнеса, а у властей, которым показалось, что именно они сыграли ключевую роль в развитии новой отрасли. Хотя в свое время умные люди просто поднесли им на блюдечке проекты действительно прогрессивных решений.
Политика ударила по передовому сектору
Трещины в ИТ-секторе начали появляться в 2020 году, когда политический кризис и протесты против действий власти привели к утечке мозгов и эмиграции специалистов. Однако наиболее ощутимый удар по ИТ-индустрии Беларуси пришелся на 2022 год, когда западные санкции, наложенные в ответ на российско-украинскую войну, существенно осложнили международные расчеты и наложили ограничения на банковский сектор.
К 2023 году стало очевидно, что плохой бизнес-климат оказывает разрушительное воздействие на ИТ-сферу. Зарубежные компании продолжили покидать Беларусь, что привело к дальнейшему падению доходов местных ИТ-компаний и снижению их вклада в формирование ВВП страны.
Самое серьезное последствие заключалось в том, что белорусские ИТ-специалисты, являвшиеся гордостью нации, массово эмигрировали, создавая дефицит высококвалифицированных кадров. Это превратило белорусских программистов в привычный элемент рынка труда соседних стран.
Власти пошли бюрократическим путем
Признание кризиса и необходимости спасать ИТ-индустрию пришли не сразу. Власти только в 2024 году заявили о намерении восстановить показатели 2022 года, которые сами по себе были далеко не самыми позитивными для отрасли. Однако в правительстве, вероятно, понимали, что их возможности ограниченны, и не стали ставить перед собой заведомо нереалистичные цели.
Вместе с тем для выхода белорусской ИТ-сферы из кризиса предложили всего лишь бюрократическое решение проблемы прохождения международных платежей. В Парке высоких технологий (ПВТ) ввели дополнительное управленческое звено, которое, вероятно, должно было создать канал для валютных платежей, делая его доступным как для самих компаний, так и для контроля со стороны государства.
Такое нововведение хотя и решает частично проблему платежей, но одновременно добавляет еще один уровень контроля, что явно не способствует созданию благоприятного бизнес-климата.
Чиновники затуманивают статистику
Несмотря на принятые меры, статистика ИТ-сектора остается противоречивой. Хотя вклад отрасли в ВВП стабилизировался на уровне 5%, а число увольнений впервые за долгое время оказалось ниже числа новых сотрудников, говорить о значительном улучшении рано.
Важно отметить, что падение доходов компаний и их рентабельности было слишком значительным, чтобы надеяться на рост без возвращения крупных игроков на рынок. А это, в свою очередь, крайне проблематично в нынешней политической и экономической ситуации.
Показательно, что власти продолжают скрывать детальные данные о занятости в ИТ-секторе, включая его в более широкую сферу “информации и связи”. Это мешает реально оценить глубину проблемы и создает иллюзию улучшения.
Если бы ситуация с кадрами действительно улучшилась, чиновники, вероятно, не скрывали бы эту статистику. Более точные данные нужны не только государству, но и бизнесу, чтобы правильно планировать развитие.
Манит перспектива осваивать бюджеты
Совсем махнуть рукой на непонятную для многих отрасль чиновники тоже не хотят. Наличие функционирующей ИТ-сферы дает им возможность осваивать бюджетные средства.
По примеру России власти Беларуси пытаются создать элементы суверенного интернета, включая разработку собственной операционной системы и мессенджера.
Однако результаты этих усилий пока не впечатляют. Так, например, в качестве аналога “Ютуба” недавно предложен сайт, на котором выкладывается только пропагандистский государственный контент. И белорусский мессенджер или операционная система вряд ли будут более успешными примерами.
Выбранный властями путь развития ИТ-сферы явно ведет к ее огосударствлению и снижению эффективности. Подобный сценарий уже реализуется в России, где компания “Яндекс” была вынуждена разделить свои активы на инновационную часть, работающую на мировом рынке, и внутреннюю, обслуживающую государственные задачи.
Кроме того, в России власти предлагают ИТ-специалистам льготную ипотеку, которая призвана удерживать кадры в стране. Однако такая мера одновременно создает зависимость от текущего работодателя, поскольку продолжение работы в компании является условием сохранения льгот и брони от возможной мобилизации. Это, по сути, создает для программистов “золотую клетку”, лишая их возможности работать на мировой рынок и свободно выезжать за границу.
Распространять такой опыт на Беларусь не станут. Ее внутренний рынок слишком мал, чтобы обеспечить аналогичный спрос на ИТ-разработки. Кроме того, у властей банально нет ресурсов для создания подобной программы льготной ипотеки.
Поэтому меры властей, скорее всего, будут направлены на рост доходов ИТ-компаний и, соответственно, налоговых поступлений в бюджет с сохранением контроля над потоками платежей.
Населению расскажут о “самых современных трафиках”
Вероятнее всего, под видом восстановления ИТ-сектора населению будут преподносить искаженные данные о состоянии рынка труда и стабильности отрасли, которая на самом деле закрепилась на низком уровне.
Поддержка ИТ-сферы будет исходить либо от государственных заказов, либо от российского рынка. В качестве достижений власти, скорее всего, будут демонстрировать естественные процессы улучшения цифровой инфраструктуры: ускорение интернета, обновление оборудования. Достижения ИТ-сферы в этом случае будут характеризоваться в стиле бывшего зампремьера Анатолия Калинина, чья фраза о “самых современных трафиках” стала в свое время мемом.
Судя по всему, чиновники постепенно приходят к любопытным для себя выводам. Они уже поняли, что ИТ-сфера способна приносить значительные валютные поступления и стать драйвером экономики страны. Однако ключевой момент — необходимость интегрироваться в мировой рынок — по-прежнему ускользает от их понимания.
Когда-то, на этапе создания ПВТ, были люди, которые могли донести эту простую, но важную идею до руководства. Но сейчас, похоже, либо таких специалистов не осталось в стране, либо они уже не видят смысла в попытках достучаться до властных кабинетов.