На уходящей неделе в Лондоне состоялся второй раунд консультаций между представителями правительства Великобритании и белорусских демократических сил.
Британскую делегацию возглавлял директор департамента Восточной Европы и Центральной Азии внешнеполитического ведомства (FCDO) Крис Аллан, белорусскую — главный советник Светланы Тихановской Франак Вячорка.
Как сообщалось, стороны “обсудили развитие ситуации внутри Беларуси и продолжающиеся вызовы, с которыми сталкивается белорусское общество в условиях репрессий“.
“Особое внимание“ было уделено положению политзаключенных, продолжению политического преследования и необходимости сохранения международного давления на режим.
Также обсуждены вопросы безопасности, региональная обстановка, роль Беларуси в войне России против Украины, риски в связи с милитаризацией Беларуси.
Подробнее о консультациях и в целом о нынешней политике Лондона на белорусском направлении сообщил “Позірку” Франак Вячорка.
— Что было запланировано на первых консультациях 21 марта прошлого года и на какой стадии находится выполнение?
— Был реализован ряд проектов по поддержке независимых СМИ. Великобритания выделила средства на независимую журналистику. Прошло несколько волн обмена в рамках стипендий John Smith Trust, Chevening Scholarship. Великобритания совместно с демократическими силами организовала ряд мероприятий в рамках ОБСЕ и других международных организаций. Приняты индивидуальные санкции против преступников режима.
Была постоянная политическая коммуникация, и не только по случаю дней солидарности и освобождения политзаключенных.
Можно сказать, что, в принципе, глубина сотрудничества с Великобританией сейчас намного больше, чем три-четыре года назад. Действительно впечатляет то, как британцы занимаются белорусской тематикой, то, что в FCDO назначен человек, ответственный за Беларусь, то, как помогает британское посольство в Вильнюсе.
Офис Светланы Тихановской находится на постоянной связи с Великобританией, в частности, дипломатический советник Денис Кучинский ведет регулярную работу. Это показывает, насколько у нас тесные и доверительные отношения.
Конечно, нам хотелось бы еще больше и проектов совместных реализовать, и чтобы больше поддержки для СМИ и гражданского общества было. Но в Великобритании есть ограничения, в том числе из-за сокращения бюджета помощи за рубежом, поэтому возможно не все. Однако Великобритания по крайней мере с помощью своих политических возможностей делает максимум того, что в данных условиях может делать. Безусловно, после нынешних консультаций у нас есть много новых идей относительно того, что можно реализовывать в дальнейшем.
— Каковы сейчас подходы Лондона к политике в отношении режима и демсил с учетом американского “трека” и голосов о необходимости смягчения санкций?
— Мы много обсуждали ситуацию с безопасностью и вопросы санкций и, конечно, освобождение политических заключенных. Мы доносим свое видение, что сейчас американцы ведут гуманитарный трек, вытаскивают людей и нужно приветствовать эти усилия. Но эти освобождения не были бы возможны без давления — без давления Европейского союза и Великобритании. Потому что это как раз и вынуждает режим освобождать людей из тюрем.
Сейчас я не вижу контекста и повода для пересмотра или изменения политики, потому что эта политика последовательна, принципиальна. Есть стратегия, которую Евросоюз и Великобритания реализуют. И во многом позиция Великобритании совпадает с позицией Европейского союза. О смягчении европейских санкций, в том числе британских, говорить слишком рано, пока репрессии продолжаются и политика режима остается прежней.
— Как относится Лондон к мнению Тихановской, что Штаты — полицейский хороший, а Европа — плохой?
— Мы, конечно, обсуждали и роли стран, и поддержку политзаключенных. Сейчас так разделены роли, что американцы ведут непосредственно сами переговоры и вытаскивают людей из тюрем, в том числе иностранных граждан, наших политических заключенных, активистов, журналистов. А европейские страны оказывают помощь репрессированным и принимают на своей территории.
Политика США, ведущих дипломатические переговоры, подкрепляется тем, что Европа держит твердую позицию, требует более прочных, долгосрочных перемен.
— Понимает ли Лондон, что, несмотря на события на Ближнем Востоке, фокус не должен смещаться и с Беларуси?
— Конечно, сейчас в центре внимания международной политики Ближний Восток, Иран, Украина. Понятно, что Беларусь — это не первая линия международных проблем и внешней политики для Великобритании, но сам факт наличия контактного лица в FCDO, активной работы посольства в Вильнюсе, консультаций с демократическими силами показывает, что Великобритания хочет и стремится занимать более активную позицию. Наша задача — напоминать о Беларуси, объяснять, что Беларусь — это не потерянный кейс и что Беларусь — не только проблема гуманитарная, но и проблема в сфере безопасности. В том числе в интересах Великобритании, чтобы Беларусь была независимым, суверенным, демократическим государством. Повторю: наша задача — удерживать Беларусь на повестке дня. Консультации в Великобритании и стратегические консультации с Евросоюзом в Брюсселе, состоявшиеся 6 марта, позволяют нам “сверить часы“ и вернуть фокус на Беларусь.
Важно, что консультации — это официальный формат. Даже если многие вещи, которые озвучиваются, — и о культуре, и о медиа, и о диаспоре — известны, все равно хорошо, когда они фиксируются в таком официальном формате двумя делегациями. Мы обозначаем приоритеты, то, что волнует друг друга, и даем какие-то апдейты. Мы привезли с собой в Лондон достаточно много эксклюзивной информации. Наши эксперты из iSans, из BelPol представили оценку ситуации в сфере безопасности именно в контексте милитаризации Беларуси. Думаю, что для британской стороны это было полезно.
— Какие проблемы у белорусов в Великобритании прямо сейчас, и насколько стороны продвинулись к их решению на консультациях?
— Был представитель диаспоры Николай Пачкаев из Ассоциации белорусов Великобритании, который обрисовал проблемы, с которыми сталкиваются белорусы. Конечно, есть проблемы с получением документов теми, у кого просрочен паспорт. Есть сложности с пребыванием в Великобритании, многие из-за нехватки актуальных документов вынуждены покинуть страну.
Но большинство диаспоры давно находится там.
Говорили в том числе о включении диаспоры в различные британские программы, о сотрудничестве с другими нацменьшинствами и диаспорами. Николай Пачкаев сделал очень хороший обзор белорусских инициатив и организаций. Здесь же находится и Белорусская библиотека и музей имени Скорины, и белорусская церковь, и несколько объединений, работающих в Великобритании более 70 лет.
На самом деле это отличный кейс организации диаспоры, в которой объединяются ранние мигранты и приехавшие после 2020 года.
— Планируется ли новый визит Тихановской в Лондон?
— Да, мы планируем визит в Лондон и съезд там альянса групп за демократическую Беларусь в парламентах европейских стран летом этого года. Конечно, будет фокус парламентский, но также, надеемся, и правительственный, чтобы организовать полноценный визит. Это особенно актуально сейчас, когда меняется ситуация вокруг Беларуси, меняются отношения с Украиной. Все это создает новую динамику вокруг нашей страны.
— Когда состоятся следующие консультации?
— Они обычно проводятся раз в год, поэтому скорее всего очередные состоятся через год. Но в течение этого года попытаемся организовать работу в рабочих группах, по тем направлениям, на которые в том числе не хватило времени для обсуждения во время последних консультаций.
