Выступление представителя ОПК по социальным вопросам Ольги Горбуновой на слушаниях о деятельности кабинета 3 августа в Варшаве
Координационный совет (КС) — этот протопарламент белорусской оппозиции — начал наконец заслушивать отчеты членов Объединенного переходного кабинета (ОПК).
Наконец — потому что вообще-то это должно было пройти еще в феврале. Так обещали в августе прошлого года, при создании ОПК. Но лучше поздно, чем никогда.
Латушко и Азаров не явились
Мероприятие, однако, оказалось смазанным тем, что в первый день на него не явились два условных министра — Павел Латушко и Александр Азаров. Похоже, это было сюрпризом для КС, потому что само начало слушаний сдвинулось. Отсутствие этих двух должностных лиц объясняется незапланированной командировкой в Киев. Так что их решили заслушать потом отдельно.
Насколько можно понять, по замыслу КС должен был заслушать всех членов кабинета Светланы Тихановской и проголосовать по их кандидатурам до конференции “Новая Беларусь — 2023”, которая пройдет в Варшаве 6 августа. Но сейчас может получиться так, что до конференции КС не успеет вынести свой вердикт относительно судьбы всех “министров”. Короче, еще один косяк.
Причем обращает на себя внимание то, что “прогульщиками” слушаний оказались те персоналии, к которым могло возникнуть больше всего вопросов.
Латушко, заместитель Тихановской в ОПК, представитель по транзиту власти, в марте хлопнул дверью КС. Тогда он скептично высказался об идее протопарламента, предостерег от ситуации, “когда мы будем действительно заниматься внутриполитическими спорами, внутриполитическим перетягиванием каната”, заподозрил КС в намерении перейти от давления к переговорам с режимом Александра Лукашенко. Можно предположить, что отношения с рядом персон из КС у Латушко отнюдь не безоблачные.
К Азарову же много вопросов после скандала в объединении бывших силовиков ByPol, которое он то ли возглавлял, то ли — по утверждениям ряда его бывших соратников — не возглавлял, а был только технической фигурой.
Во всяком случае, в ОПК на пост представителя по восстановлению законности и правопорядка этого человека выдвигали в качестве лидера белорусских силовиков, перешедших, как патетично заявлялось, на сторону народа. А теперь в этом статусе есть сомнения. Скандал вокруг ByPol’а наверняка усилил общественный скепсис относительно долгое время рекламировавшегося Азаровым плана “Перамога”. Нет пока новостей и насчет аудита деятельности ByPol’а и Азарова с участием того же КС.
В общем, эта командировка в Киев как-то очень неудачно совпала со слушаниями. Правда, под их занавес сегодня спикер КС Андрей Егоров сообщил, что Латушко заслушают уже завтра. Штрих к теме: на этот момент за онлайн-трансляцией следило 56 зрителей.
Когда же “оковы тяжкие падут”?
Пока же Латушко представил отчет в письменном виде. Лейтмотив этого публицистичного документа — прижучить режим санкциями, перспективой уголовной ответственности (прежде всего — его вождя, силовиков).
Энергичный Латушко и впрямь много делает в этом направлении. Проблема белорусской оппозиции, однако, в том, что она в принципе мало влияет на политику западных санкций. В обозримой перспективе — при том что буквально сегодня ЕС принял новый пакет — они вряд ли станут такими, чтобы поставить режим на колени (почему — отдельная тема). А угроза ордера в Гаагу вряд ли способна смягчить политику Лукашенко, подтолкнуть его к выпуску политзаключенных и диалогу со своими политическими противниками — скорее наоборот.
Вопрос политзаключенных вообще остается висеть в воздухе. Отчет Ольги Горбуновой, представителя ОПК по социальной политике, прозвучавший 3 августа, точки над і не расставил. Да, можно записать в актив недавний марафон солидарности “Нам не все равно!”, на котором собрано почти 575 тысяч евро. Хотя если разделить это на количество бывших и нынешних политзаключенных, то получается не так уж много. Главный же вопрос — как добиться освобождения узников?
Максимализм тех, кто сводит эту проблему к задаче свалить режим (а потом уж “темницы рухнут, и свобода их встретит радостно у входа”), многим родственникам политзаключенных, да и не только им, представляется весьма спорным.
Ведь до светлого мига победы (и будет ли это мигом, а не долгим процессом?) иные рискуют просто не дожить — или выйти вконец искалеченными. Элементарный гуманизм подсказывает: уже сейчас надо всеми способами вытягивать кого только можно. Вести на этот счет диалог с международными игроками, способными повлиять на ситуацию, в том числе и гибкими инструментами. А не просто упрекать Брюссель и Вашингтон, что мало санкций.
Горбунова, судя по всему, выступает именно за более гибкий подход. Но, кажется, громче пока голоса пассионарных сторонников бури и натиска.
Вместе с тем вопросы социальной политики, понятно, не сводятся лишь к проблеме политзаключенных. Режим массово нарушает социальные права граждан, в том числе далеких от политики. На этом во время слушаний заострил внимание член КС Виталий Рымашевский, отметивший, что “уязвимыми группами становятся большинство белорусов”. Горбунова констатировала, что “этот вопрос мы можем рассматривать скорее на перспективу”, решать в контексте будущих реформ (читай: после смены власти).
Режим стоит на своем вопреки всем стратегиям его противников
В принципе, это проблема всего ОПК, вообще всей политической эмиграции — невозможность эффективно влиять на сегодняшние процессы внутри Беларуси.
Алина Ковшик, представитель ОПК по национальному возрождению, в своем отчете рассказала о множестве мероприятий, но они проходят или пройдут в основном за рубежом, рассчитаны на диаспору. Ковшик подчеркнула стратегическую важность работы по “декоммунизации и деимпериализации” истории, образования, политики и информационного пространства. Однако пока всё внутри страны развивается с точностью до наоборот: крепчает одиозная пропаганда, усиливаются пророссийские, проимперские нарративы, ужесточается преследование за национальную идентичность.
Валерий Ковалевский, заместитель руководителя, представитель ОПК по иностранным делам, отчитался о действительно большом пласте работы кабинета на международной арене. Доложил, что продвигается создание “паспорта новой Беларуси”, образец может быть готов в декабре.
Но этот паспорт важен прежде всего для тех, кого режим уже вытеснил из страны. В целом же при всем обилии контактов оппозиции в кабинетах западных политиков белорусский вопрос остается в тени украинского, а Минск продолжает гнуть линию на поддержку российской агрессии, усугубляет изоляцию страны.
Сейчас дошло до того, что из-за угрозы “Вагнера” соседние страны ЕС и НАТО могут окончательно закрыть границу с Беларусью. Литовский президент (и не только он) настаивает на ужесточении ограничительных мер против белорусов (выдача виз, легализация за рубежом). И что может ОПК реально противопоставить этому скверному развитию событий?
Нет сомнений в личной храбрости Валерия Сахащика, представителя ОПК по обороне и национальной безопасности. Под его эгидой создана воюющая в составе Вооруженных сил Украины десантно-штурмовая рота, Сахащик, насколько можно понять, сам участвует в ее боевых операциях. Но в отчете перед КС он заявил, что сценарий военного освобождения Беларуси считает утопичным.
Сахащик говорит о своих связях в военных и гражданских элитах Беларуси, уверяет, что “у нас практически полное совпадение мировоззрений и представлений, каким должно быть будущее Беларуси”. Однако до раскола элит, на который уповает, в частности, Латушко (“Нам важно создать ситуацию, в которой Лукашенко будет максимально токсичным даже для его окружения”), пока, похоже, очень далеко.
Можно предположить, что и сам правитель, и многие его подручные, особенно те, что с головы до ног запятнали себя репрессиями, кровавыми деяниями, будут сражаться за свое выживание отчаянно. И пока в руках этих людей достаточно рычагов, чтобы держать общество в страхе.
Главные вызовы — тоталитаризация системы Лукашенко и его кремлевская опора
Итак, драма нынешней условной оппозиции 2.0 в том, что ее влияние на процессы в Беларуси в принципе очень ограниченно.
Старая, классическая белорусская оппозиция не могла прыгнуть выше пояса потому, что до поры до времени Лукашенко имел достаточно широкую электоральную поддержку. Что позволяло ему придерживаться, как теперь видно (все познается в сравнении), относительно мягкого авторитаризма.
Протесты 2020 года показали, что прежняя электоральная почва ушла из-под ног правителя. Но он решил опираться на дубинки и на Москву, пошел путем тоталитаризации системы. На сегодня фактор российской поддержки режима выглядит едва ли не фатальным для его противников.
Они долго пытались реанимировать уже задавленную мирную революцию, а теперь уперлись в крепкую стену. Им остается надеяться прежде всего на то, что украинцы сломают хребет имперскому зверю. Но и этот исход пока не очевиден, по крайней мере явно не близок.
Вероятно, слушания в КС приведут к некоторым переменам в ОПК. Но насколько велик будет эффект от замены того или иного “министра”? Да и скамейка запасных у Тихановской вряд ли длинная.
Политизированная публика ожидает конференции “Новая Беларусь 2023”. Однако осмелюсь предположить, что надеющиеся на некую волшебную стратегию победы над режимом будут разочарованы.