Беларусь и РФ согласуют методические рекомендации по участию граждан двух стран в местных выборах
1 апреля, Позірк. Центральной избирательной комиссии России надлежит согласовать с ЦИК Беларуси и отдельными органами власти РФ “методические рекомендации по участию иностранных граждан в местных выборах“, сообщает ТАСС со ссылкой на ответственную за выборы федеральную структуру.
Отмечается, что “для разработки этих рекомендаций создана рабочая группа“.
13 марта Александр Лукашенко и президент РФ Владимир Путин подписали протокол о внесении изменений в двусторонний договор о равных правах граждан от 25 декабря 1998 года. Документом закрепляется возможность на обоюдной основе белорусским и российским гражданам, постоянно проживающим на территории другого государства, участвовать в местных выборах — избирать и быть избранным в органы местного самоуправления.
В России этот протокол должен быть ратифицирован федеральным законом. Упомянутые методические рекомендации должны быть согласованы до ратификации.
По информации ЦИК РФ, в России иностранные граждане — участники выборов “должны руководствоваться российским избирательным законодательством“.
“Их не включают в регистр избирателей, поэтому реализовать избирательные права они могут в заявительном порядке по представлению вида на жительство, — подчеркнула комиссия. — В этой связи им не будут доступны ДЭГ (дистанционное электронное голосование. — “Позірк“.) и возможность подать на портале “Госуслуги“ заявление о голосовании вне помещения для голосования“.
В то же время, считает российский ЦИК, у белорусских граждан “должно быть на местных выборах всеобщее избирательное право, то есть они могут быть не только избирателями и кандидатами, но и, например, доверенными лицами или агитаторами“.
По информации комиссии, постоянно проживающие в Беларуси граждане РФ “впервые голосовали и избирались на местных выборах в 2024 году“.
Разрешить гражданам Беларуси, постоянно проживающим в России, избирать и избираться в местные органы власти, а также голосовать на местных референдумах, предложил первый заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин. 12 июля 2024 года именно он подал в Госдуму соответствующий законопроект.
Парламентарий предложил прописать в законе “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“, что белорусские граждане — “граждане Союзного государства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с федеральными законами“.
Затулин обратил внимание, что Избирательный кодекс Беларуси позволяет гражданам РФ, проживающим на белорусской территории, участвовать в выборах депутатов местных советов. Он отметил, что в списках избирателей на местных выборах 25 февраля 2024 года числилось 95 тыс. россиян, кроме того, в районные советы баллотировалось 15 граждан РФ, сельские — шесть.
2 апреля 1996 года первый президент РФ Борис Ельцин и Александр Лукашенко подписали договор о создании сообщества Беларуси и России, а 2 апреля 1997-го — договор о Союзе Беларуси и России. 23 мая 1997 года был принят устав союза. 8 декабря 1999 года подписан договор о создании Союзного государства, который вступил в силу 26 января 2000 года.
Россия начала форсировать тему интеграции с Беларусью в декабре 2018 года. Дмитрий Медведев, занимавший на тот момент пост премьер-министра РФ, фактически увязал максимальное сближение двух стран с дальнейшей поддержкой Минска со стороны Москвы.
Процесс активизировался после того, как Россия поддержала Лукашенко на волне поствыборных протестов 2020 года, а также после начала полномасштабной войны РФ против Украины в феврале 2022-го, в которой официальный Минск поддерживает Кремль.