МЧС регламентировало процесс расследования радиационных аварий, но не на военных объектах

9 декабря, Позірк. Инструкция о “порядке расследования обстоятельств и причин, вызвавших радиационные аварии и инциденты“, утверждена постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям № 52 от 30 сентября.

Текст документа, опубликованного 9 декабря на Национальном правовом интернет-портале, начинается с оговорки, на какие случаи не распространяется действие этой инструкции.

Так, регламент не имеет силы, если речь о радиационных авариях и инцидентах, которые связаны с источниками ионизирующего излучения (ИИИ), “не подлежащими учету в единой государственной системе учета и контроля ИИИ“; “используемыми в целях обороны, обращение с которыми не является видом деятельности в области использования ИИИ, подлежащим лицензированию“; “находящимися на объектах, принадлежащих Вооруженным силам Республики Беларусь и транспортным войскам“.

Кроме того, согласно документу, расследование обстоятельств и причин, которые вызвали “радиационную аварию, являющуюся чрезвычайной ситуацией“, ведется в соответствии с “законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“; а “радиационные аварию или инцидент, произошедшие при перевозке опасных грузов“, — в соответствии с “законодательством о перевозке опасных грузов“.

В остальных случаях Департаменту по ядерной и радиационной безопасности МЧС (Госатомнадзор) при расследовании надлежит проанализировать состояние радиационной безопасности пользователя ИИИ или его обособленного подразделения “до возникновения радиационного инцидента“; изучить хронологию событий, предшествовавших его возникновению; проанализировать обстоятельства и причины, вызвавшие инцидент; подготовить предложения по устранению причин инцидента и предотвращению их возникновения в дальнейшем.

При этом Госатомнадзор вправе привлекать экспертные организации и специалистов научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций для проведения “дополнительных исследований“, аттестованных консультантов в области обеспечения радиационной безопасности, юридических лиц, оказывающих научно-техническую поддержку в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности.

Ядерный регулятор также может “запрашивать у пользователя ИИИ, организаций, выполнявших работы и (или) оказывавших пользователю ИИИ услуги, которые могли оказать влияние на радиационную безопасность; организации, на территории (на объекте) которой произошел радиационный инцидент, необходимую для проведения расследования проектную, техническую, эксплуатационную и организационно-распорядительную документацию, а также результаты оценки причин возникновения радиационного инцидента“.

На расследование отведено 10 рабочих дней с момента получения информации об инциденте. Если необходима дополнительная информация, срок может быть продлен до 20 рабочих дней.

По результатам расследования Госатомнадзор “направляет предложения по устранению причин возникновения радиационного инцидента и предотвращению их возникновения в дальнейшем“ пользователю ИИИ и упомянутым организациям и др.

Следует отметить, что предусмотренные документом оговорки могут быть связаны с тактическим ядерным оружием (ТЯО), которое, по утверждению Минска и Москвы, доставлено в Беларусь из России. ТЯО, как и любое другое ядерное оружие, считается источником ионизирующего излучения.