Правительство предусмотрело трехступенчатую систему контроля за оружием “народного ополчения”
13 января, Позірк. Инструкция о порядке выдачи и учета оружия и боеприпасов отрядам “народного ополчения” утверждена постановлением Совета министров № 23 от 11 декабря 2023 года, опубликованным на Национальном правовом интернет-портале 13 января.
Из документа следует, что вооружение для ополченцев будет поступать из арсеналов, баз, складов Вооруженных сил (ВС).
Процедура начинается с того, что Минский городской и областные исполкомы через военкоматы сообщают Министерству обороны, как много оружия и боеприпасов необходимо для “планируемой численности формируемых отрядов”. Военное ведомство выписывает мобилизационные наряды, на основании которых областные военкоматы уточняют “планы взаимодействия” с хранилищами ВС по выдаче вооружения, согласовывают сроки и график.
Оружие для ополченцев из хранилищ получают “уполномоченные должностные лица” штабов зон (районов) территориальной обороны — “по мобилизационным нарядам в сроки, определенные в планах взаимодействия и графиках”. Вооружение в штабы перевозится “в сопровождении специально назначенных караулов”.
Штабы передают вооружение поэтапно — “в зависимости от сроков формирования отрядов”. Согласно инструкции, оружие и боеприпасы получает “командир отряда народного ополчения или его заместитель” в присутствии “представителя территориального органа внутренних дел” (ОВД). До места дислокации отряда “народного ополчения” груз сопровождает вооруженный сотрудник милиции.
Командир отряда выдает ополченцам оружие по “ведомости закрепления оружия”, боеприпасы — по “раздаточно-сдаточной ведомости”. Документы оформляются в двух экземплярах, один из которых хранится в отряде, второй — в милиции.
Инструкция предусматривает трехступенчатую систему контроля — учет оружия и боеприпасов ведется “в штабе зоны (района) территориальной обороны, <…> территориальном ОВД”, а также непосредственно “в отряде народного ополчения”.
1 ноября 2023 года правительство приняло постановление № 750 “О порядке формирования и обеспечения народного ополчения”, согласно которому оптимальная численность отряда ополченцев — до 100 человек, группы — 20.
Формировать отряды предполагается “на добровольной основе из числа лиц, в том числе военнообязанных, способных по состоянию здоровья принимать участие в выполнении задач по обеспечению военного положения на территории отдельной административно-территориальной (территориальной) единицы”.
Кандидатов в добровольцы отбирают “исполкомы первичного уровня, местные администрации, местные советы обороны” по согласованию с милицией, спецслужбами и другими ведомствами. Среди прочего принимаются во внимание отношение кандидата к проводимой государством политике, его готовность к вооруженной защите страны, уровень военной подготовки.
При согласовании кандидатур потенциальных командиров отрядов ополченцев и их заместителей проверяется “наличие сведений о правонарушениях, хранящихся в едином государственном банке данных о правонарушениях; совершение деяний, создающих угрозу национальной безопасности” Беларуси.
3 июня 2022 года Александр Лукашенко заявил, что с учетом “негативного украинского опыта” принял решение “на всякий случай при каждом сельском совете иметь <…> народное ополчение, эту группку людей”. В случае военных действий, уверен он, отряды ополченцев “могут трансформироваться в партизанское движение и стать резервом для территориальной обороны”.
Проект закона “О народном ополчении” принят Палатой представителей 15 июня 2023 года, одобрен Советом Республики 30 июня, подписан Лукашенко 17 июля. Согласно этому документу, основная задача “народного ополчения” заключается в оказании содействия территориальным органам внутренних дел при обеспечении военного положения, защите собственности “от преступных и иных противоправных посягательств”.