Опубликовано на открытой версии “Позірку“ 15 апреля 2025 года в 11:05
Белорусские власти спешно ищут выход из проблемы, которую долгие годы предпочитали игнорировать. “Уезжайте, вы нигде не нужны”, — звучало в адрес тех, кто покидал страну по политическим и экономическим мотивам. Но реальность оказалась иной: уехавшие не просто оказались востребованными за границей — вдруг выяснилось, что в Беларуси их некем заменить. На рынке труда образовался и начал пугающе расти дефицит рабочих рук.
Сегодня режим Александра Лукашенко уже признает проблему. Но вместо того, чтобы начать диалог с обществом, государство предлагает все более экзотические способы ее решения. Один из них — амбициозная идея привлечь 100–150 тыс. трудовых мигрантов из Пакистана.
В современном мире экспорт рабочей силы — давно не экзотика. Во многих странах именно миграция поддерживает устойчивость рынка труда, да и всей экономики. Просто Беларусь с этим явлением пока знакома не так близко. Да, в советские времена в БССР приезжали десятки тысяч специалистов со всего Союза, позже — отдельные группы иностранных рабочих, в том числе по китайским проектам. Но массовый, системный приток иностранных работников — явление для нас почти незнакомое.
Тем временем в мире все иначе. В развитых странах трудятся миллионы мигрантов. И точно так же миллионы людей из стран с избытком трудоспособного населения — от Узбекистана до Пакистана — выезжают на заработки. Это не просто индивидуальные стратегии выживания, а элемент государственной экономической политики. Поэтому идея массового ввоза пакистанцев в Беларусь заслуживает рассмотрения. И не только с экономической, но и с социальной, и с политической точки зрения. Ведь каждое из этих направлений — не только окно возможностей, но и зона потенциальных рисков.
Экономика: дефицит кадров и иллюзии их привлечения
Нынешнее состояние белорусского рынка труда не оставляет сомнений: страна остро нуждается в рабочих руках. От неквалифицированных исполнителей до специалистов в медицине, образовании, науке и ИT — практически каждая отрасль испытывает нехватку кадров.
Уровень миграционного оттока из Беларуси остается высоким. И несмотря на усилия властей по сдерживанию этого процесса, компенсировать его притоком иностранцев пока не удается — ни по масштабам, ни по качеству.
В этом контексте предложение о привлечении до 150 тыс. пакистанских работников выглядит как попытка экстренного реагирования. Однако возникает закономерный вопрос: насколько белорусская экономика вообще является привлекательной для мигрантов из Южной Азии? Средняя зарплата в Пакистане составляет около 300 долларов США, тогда как в Беларуси — около 800. Разница очевидна. Но достаточно ли этого, чтобы мотивировать человека переселиться, заработать на семью и после уплаты налогов отправлять излишки средств на родину?
Ведь важно понимать: пакистанская трудовая миграция уже давно встроена в глобальные потоки рабочей силы. По данным IOM и UNDESA на 2020 год, в Европе официально проживало около 953 тыс. пакистанцев. Наиболее крупная диаспора обосновалась в Великобритании, где, согласно переписи населения 2021 года, находилось более 1,6 млн человек пакистанского происхождения (а многие уже получили гражданство).
В других частях Европы цифры тоже впечатляют. В государствах Северной Европы количество пакистанцев превышает 600 тыс., в Южной Европе их около 200 тыс., в Западной — 145 тыс., правда, в Восточной Европе — пока еще менее 10 тыс.
Причем эти цифры касаются только официально зарегистрированных лиц — трудовых мигрантов, студентов, членов их семей. В реальности, с учетом временных и незарегистрированных рабочих, количество может быть существенно выше.
Почему это важно? Потому что эти страны давно выстроили инфраструктуру для приема, адаптации и инкорпорации мигрантов в экономику и социум. У них есть опыт, институты, процедуры. А главное — там выше зарплаты, сильнее валюты и больше гарантий для трудящихся. Почему квалифицированный специалист из Пакистана поедет в Беларусь, если он может уехать в Германию, где средняя зарплата — около 3.000 евро и его права защищены?
Кроме того, зачем ехать в далекую и непредсказуемую Беларусь, если под боком Россия, где зарплаты также выше, а рынок труда еще более “голодный”? Да и для многих мигрантов там — несмотря на очевидные риски — условия могут оказаться понятнее и ближе, в том числе за счет наличия диаспор и “серых” возможностей трудоустройства.
Таким образом, белорусский рынок труда вряд ли окажется действительно конкурентоспособным для заявленного количества пакистанцев. Если ты квалифицированный рабочий, выгоднее отправиться туда, где быстрее адаптируешься и больше заработаешь. А если неквалифицированный — какую добавленную стоимость ты создашь в белорусской экономике при всех издержках переезда?
Поэтому вопрос о целесообразности ввоза десятков тысяч иностранных рабочих требует не лозунгов, а здравого экономического расчета — с трезвым пониманием баланса между потребностями, возможностями и рисками.
Политика: имидж, рычаг и риск
Политическая подоплека приглашения в Беларусь 150 тыс. пакистанских мигрантов выглядит многослойной и противоречивой. С одной стороны, это демонстративный жест: мол, на каждую тысячу уехавших белорусов найдутся новые рабочие руки. Такой сигнал может восприниматься как демонстрация силы и самодостаточности со стороны власти — умения управлять ситуацией, даже если она выходит из-под контроля. Но это в теории и если такой проект реализуется без сбоев.
С другой стороны, геополитическая составляющая такой инициативы может дать властям дополнительный рычаг давления на Евросоюз. Потенциальный въезд в Беларусь иностранцев из Азии способен создать напряженность на внешних границах ЕС и обострить миграционный кризис. В такой логике десятки тысяч пакистанцев превращаются в своего рода “политическую карту”, которую можно разыгрывать в нужный момент. Однако остается открытым вопрос: будет ли Пакистан доволен тем, что его граждан используют в геополитических торгах между Минском и Брюсселем?
Для внутренней аудитории — как граждан, так и номенклатуры — этот проект тоже может выглядеть как смелый ответ на актуальные вызовы. Если получится оперативно закрыть дефицит кадров, это будет подано как победа. Но реализация столь масштабной миграционной программы — не только PR-успех. Это и огромная ответственность, особенно для силового блока, которому предстоит следить за адаптацией и, по сути, жизнедеятельностью внезапно прибывшего нового социума.
На первый взгляд, мигранты из Пакистана — достаточно удобная категория. Они вряд ли будут вовлечены в какой-то активизм или вовсе заинтересуются местной политикой. Более того, предоставленная возможность заработать может сформировать определенную лояльность к режиму, который дал такой шанс. Но есть и обратная сторона.
Что произойдет, если условия труда, проживания и соблюдение договоренностей не будут соответствовать ожиданиям? Достаточно вспомнить, как в 2015 году несколько сотен китайских рабочих в Беларуси вышли на марш, требуя выплаты зарплат. Для системы, не привыкшей к такой открытой форме выражения недовольства среди иностранцев, это стало настоящим шоком. А если недовольными окажутся десятки тысяч?
Стоит помнить: большинство таких рабочих — молодые, физически крепкие мужчины, не обремененные ограничениями и зачастую воспитанные в иной политической культуре. В сочетании с возможным невыполнением условий — как с белорусской, так и с пакистанской стороны — это может обернуться ситуацией, которую ни один привычный “сосуд стабильности” не выдержит.
Политическая устойчивость — вещь тонкая. И там, где кажется, что за счет мигрантов можно быстро заделать кадровые и имиджевые бреши, может внезапно открыться совершенно иной фронт — фронт недовольства, на который власти не успеют среагировать в привычном режиме.
Социальная сфера: испытание на прочность
С точки зрения белорусского общества массовый приезд мигрантов из Пакистана может стать настоящим тестом на зрелость и способность к социальной адаптации. В условиях острого дефицита кадров и стареющего населения потребность в иностранных работниках объективно существует. В теории их интеграция в общественную и культурную жизнь может стать элементом стратегического развития страны. Однако на практике все выглядит куда сложнее.
Беларусь — страна, где даже в относительно стабильные времена наблюдалась высокая чувствительность к изменениям в социальной среде. Тем более сейчас, когда общество перегружено внутренними противоречиями, экономическим неравенством и недоверием к институциям. Массовое прибытие рабочих из другого культурного, религиозного и языкового пространства может стать спусковым крючком для новой волны напряженности — и не только среди оппонентов власти, но и среди ее сторонников. Ведь любые резкие перемены в социуме часто вызывают тревогу у людей самых разных убеждений.
Не исключено, что приезд большого количества мигрантов потребует мобилизации дополнительных подразделений силовиков, которым нужно будет следить за поведением иностранцев, не допускать роста уличной или трудовой конфликтности. Масштабы такой работы сложно себе представить, особенно если учесть, что речь идет не о сотнях и даже не о тысячах, а о десятках тысяч молодых мужчин, прибывающих в страну без семей и с иным пониманием общественных норм.
Опыт других стран говорит сам за себя. Даже развитые государства с устойчивыми институтами и многолетним опытом работы с миграцией сталкиваются с вызовами, связанными с геттоизацией, ростом этнической преступности, всплесками ксенофобских настроений. И если это происходило в странах, где тема толерантности давно является частью общественного дискурса, то насколько велик риск для Беларуси, где подобная практика фактически отсутствует?
По сути, в стране не выстроена устойчивая система культурной адаптации иноземцев, а любые попытки обсуждать вопросы межэтнических отношений воспринимаются как потенциально политически чувствительные. В таких условиях массовое прибытие пакистанцев может привести не к решению социальных проблем, а к их обострению — пусть даже и непреднамеренно.
Кого ждет белорусская экономика?
Сегодня Беларусь остро нуждается в рабочих руках практически во всех секторах — от сельского хозяйства до высокотехнологичных сфер. Демографический спад, миграция трудоспособного населения и общее старение кадрового состава привели к тому, что найти квалифицированного или даже просто подходящего сотрудника становится все сложнее. В таких реалиях, повторимся, интерес к иностранной рабочей силе выглядит логичным.
Теоретически наиболее подходящей сферой для иностранцев остаются отрасли с конвейерной или физически несложной спецификой: сельское хозяйство, легкая промышленность, строительство, логистика, ЖКХ, транспорт, торговля. Это сегменты, где часто не хватает именно исполнительного персонала. Однако даже здесь существует множество нюансов. Чтобы трудовая миграция работала эффективно, необходимы адаптационные программы, элементарные условия быта и стабильность в вопросах правового положения таких работников. Пока ничего из этого полноценно не подготовлено, массовый завоз может породить больше сложностей, чем пользы.
Тем временем опыт Европы показывает, что пакистанские трудовые мигранты успешно осваиваются в широком спектре отраслей. Так, по данным Федерального статистического управления Германии, пакистанцы в этой стране в основном работают в строительстве, на логистических объектах и в обслуживании. В Италии и Испании их чаще можно встретить на полях и в отелях, а во Франции и Бельгии — в уходе за пожилыми и сфере общественного питания.
Великобритания демонстрирует и вовсе высокий уровень интеграции: здесь представители пакистанской диаспоры трудятся в образовании, здравоохранении, банковской сфере, владеют бизнесом. И это не единичные случаи, а устойчивая система, работающая десятилетиями.
Насколько вообще сегодня привлекательна Беларусь?
В свете вышеизложенного желание белорусских властей привлечь 150 тыс. пакистанских тружеников выглядит, мягко говоря, неубедительно. Очевидно, что завоз столь масштабного количества рабочей силы не станет панацеей. Во-первых, потому что белорусской экономике не требуется сразу столько неквалифицированного труда. Во-вторых, в случае спроса на квалифицированную рабочую силу ключевым остается вопрос: насколько конкурентоспособна Беларусь как рынок труда для таких мигрантов?
С учетом этого становится очевидно: даже если часть пакистанских работников приедет, значительное их число в скором времени, осмотревшись, постарается перебраться в более привлекательные страны. И вот здесь уже возникает риск — политический и дипломатический. Если выяснится, что условия труда в Беларуси не соответствуют ожиданиям и обязательствам или если пакистанская сторона сочтет, что ее граждан используют в чужих политических целях, это может повлечь нежелательные последствия.
Планы массового импорта трудовых ресурсов из Пакистана вызывает больше вопросов, чем дает ответов. Он пока не подкреплен ни экономической моделью, ни социальной инфраструктурой, ни реальными договоренностями. В итоге такая инициатива может не только не принести пользы для Беларуси, но и усугубить уже имеющиеся проблемы в сфере занятости, внутренней стабильности, а также еще отчетливее подчеркнуть негативную международную репутацию минского режима.