Встреча лидеров "нормандской четверки" в Минске по ситуации на востоке Украины, 11 февраля 2015 года
Александр Лукашенко раз за разом подчеркивает свое желание поучаствовать в урегулировании ситуации вокруг Украины. Кремль неоднократно сигнализировал о готовности вовлечь своего единственного полноценного союзника в переговорный процесс. Но насколько реальна для Минска такая перспектива?
Что стоит за пропагандистскими заявлениями?
На начальной фазе войны Минск действительно сыграл определенную роль в налаживании контактов между Россией и Украиной. Но сегодня и Киев, и его западные партнеры рассматривают режим Лукашенко прежде всего как политический инструмент Москвы и не видят его в качестве потенциального участника переговоров.
В такой ситуации Лукашенко остается уповать на поддержку формально нейтральных стран вроде Бразилии, но его шансы на успех выглядят скорее призрачно.
На днях провластный историк и публицист Вадим Гигин заявил на “Альфа Радио“, что “очень многие силы в мире связывают именно с Беларусью“ урегулирование в Украине, а мнение, что достичь результатов на этом направлении без участия Минска невозможно, и вовсе “постепенно становится общепринятым“. Какие-либо конкретные примеры в подтверждение этих тезисов приведены не были.
Слова Гигина отражают чаяния Лукашенко, который пусть уже и не предлагает Беларусь в качестве переговорной площадки, но не теряет надежды на место за столом будущих переговоров. Имеют ли под собой основания пафосные и самоуверенные оценки Гигина? Или же это скорее лишь банальные фантазии, которыми изобилует белорусская государственная пропаганда?
Лукашенко решил напомнить о своих притязаниях на роль миротворца
Сразу после начала полномасштабного вторжения России в Украину, уповая на заключение новых “Минских соглашений“, международный престиж и улучшение отношений с Западом, белорусский правитель предложил обеим сторонам свои посреднические услуги и настаивал на том, чтобы “славянский конфликт“ был разрешен именно в Беларуси.
При поддержке Кремля Лукашенко в первые недели войны действительно преуспел на миротворческом поприще. Очень тяжелая ситуация на фронте и стремительное продвижение российских войск через Беларусь на Киев вынудили Украину принять предложение белорусского правителя. Первые раунды переговоров прошли в Беларуси, но затем они были перенесены в Турцию и в итоге закончились провалом.
Уже в марте 2022 года Киев дал понять, что видит в Беларуси соучастника российской агрессии и отвергает любые попытки навязать Украине новые “Минские соглашения“. Аналогичная точка зрения возобладала и среди западных партнеров Украины. Политическая и военная поддержка, которую режим Лукашенко оказали и продолжают оказывать России, размещение российского ядерного оружия и контингента ЧВК “Вагнер“ на территории страны лишь укрепили и в Украине, и на Западе представление о Беларуси как о части путинского военного проекта.
Если Украина и Запад просто игнорируют многочисленные миротворческие заявления и предложения Лукашенко, то Россия скорее подыгрывает его риторике и продвигает тезис о Беларуси как потенциальном участнике переговорного процесса. А вот ключевые партнеры Москвы по БРИКС, все активнее заявляющие о своем желании положить конец войне, по-прежнему игнорируют “белорусский фактор“. Это можно сказать как о Китае, на который все активнее ориентируется Лукашенко, так и о ЮАР, Индии и Бразилии.
Подтверждением этого стал августовский саммит по Украине в саудовской Джидде, на который Россию, не говоря уж о Беларуси, не пригласили. Но если о России там хотя бы вспоминали — Китай призывал участников саммита учитывать ее интересы, Бразилия настаивала на прямых переговорах с Кремлем, — то вопросы Беларуси и вовсе были вынесены за скобки.
Эта тенденция задела, по всей видимости, самолюбие белорусского правителя. Он решил напомнить о своих миротворческих амбициях и выбрал для этого бразильское направление.
Поможет ли Лула?
10 августа Лукашенко принял посла Бразилии в Беларуси Бернарда Жорга Леопольда де Гарсия Клингла. Хотя государственная пропаганда и уделила этой встрече повышенное внимание, но многие наблюдатели не придали ей особого значения.
После протестов 2020 года белорусский правитель не избалован контактами с представителями иностранных государств, а зарубежные гости (за исключением российских чиновников) в Минске и вовсе редкость. В такой ситуации Лукашенко вынужден лично принимать иностранных дипломатов, чтобы опровергнуть тезис об изоляции режима и создать впечатление международной активности.
Встречу с послом Клинглом нельзя назвать проходным событием. И дело тут не только в экономических интересах Минска и в попытках организовать визит президента Бразилии Лулы да Сильвы в Беларусь, и даже не в желании заручиться поддержкой Бразилиа при вступлении в БРИКС. Из слов посла Клингла фактически следует, что Минск решил еще раз заявить о себе как потенциальном участнике урегулирования в Украине, в котором Бразилия, возможно, сыграет важную роль.
В этом контексте посол, в частности, дипломатично сказал Лукашенко: “Мы также видим вас как человека, который не только очень хорошо разбирается в сложившейся ситуации, но и человека, который может принимать участие в этом диалоге и способствовать разрешению ситуации“. Белорусские государственные СМИ охотно процитировали этот пассаж.
Встреча произошла сразу после саммита в Джидде — того самого саммита, на котором представитель Бразилии Селсу Аморим заявил о необходимости привлечь Россию к консультациям. Минск посчитал нужным напомнить бразильцам о своем существовании и своих желаниях.
В пользу того, что тема переговоров доминировала в беседе Клингла и Лукашенко, косвенно свидетельствуют и вышеупомянутые заявления пропагандиста Гигина, который считается рупором официального Минска — как в Беларуси, так и в России. Они были сделаны на следующий день после встречи Лукашенко с послом.
* * *
Бразильский маневр выглядит логично, но вряд ли принесет серьезный успех. Вопрос принятия Беларуси в БРИКС пока не стоит на повестке дня. Визит Лулы да Сильвы в Беларусь действительно может состояться — однако лишь в том случае, если бразильский президент решит посетить Россию. Именно так поступают чаще всего лидеры стран Африки и Южной Америки.
Бразилия, как, впрочем, и Китай, вряд ли смогут обеспечить Лукашенко место за столом переговоров до тех пор, пока Запад и Украина видят в нем российскую марионетку и не хотят иметь с ним дело. В такой ситуации пропагандисту Гигину и его коллегам остается лишь делать хорошую мину при плохой игре, продолжая фантазировать об участии режима в урегулировании.