Опубликовано на открытой версии “Позірку” 11 апреля 2024 года
Соседние страны ЕС перестали пускать в Беларусь дорогие автомобили с транзитными номерами. Такого рода новые ограничения могут нарушить хрупкий баланс белорусской внешней торговли.
В качестве малой открытой экономики Беларусь особенно чувствительна к переменам во внешнеэкономической активности. Здесь производится гораздо больше товаров и услуг, чем потребляется внутри страны, поэтому экспорт играет ключевую роль. Кроме того, заметно пополняет казну транзитный потенциал страны.
Санкции заставляют крутиться
Страны Балтии и Польша сократили количество функционирующих пограничных переходов, однако оставшихся каналов все равно достаточно, чтобы поддерживать значительный объем торговли Беларуси с Европейским союзом.
Понятно, что санкции сильно бьют по экспорту и транзиту. Но чиновники сетуют на ограничительные меры, игнорируя причину. Как будто европейцы ни с того ни с сего взъелись.
Например, руководитель Госпогранкомитета Беларуси Константин Молостов, выступая в Узбекистане на совещании руководителей погранведомств государств СНГ, заявил, что “сопредельные государства” пытаются “экономически изолировать Беларусь”, закрывая большинство пунктов пропуска и “игнорируя договоренности по количеству принимаемого транспорта на путях международного сообщения”. Такие факты, как миграционный кризис, спровоцированный с белорусской стороны, или рост контрабанды, при этом выводятся за скобки.
После 2020 года, с ужесточением санкций, Беларусь потеряла значительную часть экспортного и транзитно-логистического потенциала. Однако его удалось частично компенсировать за счет ориентации на российский рынок, работы с третьими странами через российскую территорию и использование серых схем реэкспорта в Россию подсанкционных товаров.
Эти схемы должны были найти отражение в статистике внешнеэкономической деятельности, однако она стала одной из первых жертв ограничения доступа к данным в Беларуси.
Хотя цифры внешней торговли оказались закрытыми, следы серых схем поставки товаров на российский рынок можно найти в данных о торговле европейских партнеров с Беларусью.
Серые схемы: машины шли в Россию?
Так вот, статистика Евростата показывает, что значительный прирост поставок в Беларусь приходится на транспортные средства. Только из Германии за 2023 год экспорт по группе “Автомобили, прицепы и полуприцепы” составил 1 млрд 77 млн евро, из Польши — 899 млн евро, из Литвы — 738 млн. В случае Германии и Литвы это в пять-шесть раз больше, чем в 2020 году, а в случае Польши — в 12 раз!
Но белорусы явно не настолько богаты, чтобы поглощать весь поток поставляемых в последние годы из ЕС автомобилей. Поэтому вероятно, что ощутимая часть роста белорусского экспорта в Россию, которым так гордятся чиновники, может быть связана с реэкспортом европейских авто.
Вопрос о конечных бенефициарах подобных схем — отдельная тема. Подчеркнем: прямо или косвенно такая торговля поддерживает экономическую модель Беларуси независимо от того, задействованы в этом квазигосударственные структуры или частный бизнес.
Суть в том, что подобные схемы обеспечивают поддержание хрупкого баланса внешней торговли, предотвращают излишнее расходование золотовалютных резервов. И даже дают плюс в отношениях с Россией: помогая ей обеспечивать потребительский спрос на санкционные товары, белорусы, возможно, смягчают социальное напряжение.
Опоры внешней торговли весьма зыбки
Сейчас внешняя торговля Беларуси во многом держится за счет поставки калийных удобрений и нефтепродуктов на российский рынок и на международный рынок через Россию. Также делаются попытки занять ниши на российском рынке после ухода иностранных участников.
В последнем случае речь идет как о белорусских товарах, так и о товарах, произведенных за рубежом и поставляемых через территорию Беларуси. Однако спрос на белорусские товары на российском рынке снижается, что приводит к поиску виновных среди маркетинговых подразделений белорусских производителей. Поставки же иностранных товаров на российский рынок фактически являются использованием дыр в санкционных ограничениях.
Сейчас на калийном рынке возникают проблемы из-за снижения цен, а поставлять на российский рынок белорусские нефтепродукты может оказаться невыгодно их производителям.
Сокращение возможностей для реализации серых схем, подобных реэкспорту автомобилей, делает баланс внешней торговли Беларуси еще более хрупким.