Прошедшие весной 1989 года выборы народных депутатов СССР были первой электоральной кампанией, которую можно назвать хотя бы частично демократической.
Конкурентные выборы стали продолжением процессов (перестройка, гласность, демократия и ускорение), начатых в середине 1980-х годов по инициативе генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева.
А ровно 35 лет назад, 25 мая 1989 года, избранники провели в Москве первое заседание I Съезда народных депутатов СССР — высшего государственного органа, который подтолкнул политические преобразования в стране.
“Был очень большой общественный подъем, люди хотели перемен, верили, что они произойдут”
“Атмосфера 1989-го напоминает мне ту, что была в Беларуси в 2020-м”, — отметил в беседе с “Позіркам” избранный тогда народным депутатом СССР Александр Добровольский, ныне старший политический советник демократического лидера Светланы Тихановской.
Избирательный порядок в 1989 году был сложным: выборы проходили на одной и той же территории, но по разным округам.
Больше о выборах народных депутатов
- Выборы народных депутатов СССР прошли в два тура — 26 марта и 4 апреля 1989 года.
- По 750 человек избиралось от территориальных и национально-территориальных округов, а также от общесоюзных общественных организаций — всего 2.250.
- Съезд народных депутатов как высший орган власти Советского Союза получил исключительное право на принятие Конституции и законов, решений по вопросам национально-государственного устройства; определение основных направлений внутренней и внешней политики; избрание Комитета конституционного надзора, правительства, председателей Верховного Совета, Верховного и Высшего арбитражного судов, генерального прокурора.
- I Съезд народных депутатов проходил с 25 мая по 9 июня.
- В итоговом постановлении говорилось о “последовательном расширении прав республик путем совершенствования действующего законодательства”, а также о “создании комиссии по подготовке новой Конституции СССР как федеративного государства”.
“Я избирался по территориальному избирательному округу в трех районах Минска — Ленинском, Октябрьском и Центральном. Но был еще в рамках этих районов национально-территориальный округ. <…> Часть депутатов делегировалась от организаций: КПСС, комсомола, профсоюзов, некоторых других общественных организаций”, — сказал политик.
Подсчет голосов по большей части был честным. Прежде уже проходили выборы, на которых голоса действительно считали, разница лишь в том, что кампании были безальтернативными — своеобразным ритуалом, когда избиратели ставили галочки за единственного кандидата. Избранные таким образом депутаты, как правило, ничего не решали.
В 1989 году люди впервые столкнулись с тем, что на выборах можно не только выбрать кого-то, но и из кого-то.
Конкурентами Добровольского были рабочий предприятия “Интеграл” Николай Татун и народный поэт Нил Гилевич, которого поддерживало партийное руководство.
По словам собеседника, его команде (в нее входили коллеги, знакомые, друзья) удалось найти наблюдателей практически на все участки в Ленинском и Октябрьском районах столицы, в Центральном же за выборами следили лишь на немногих.
“По итогам голосования в первых двух [районах] я набрал 52%, а в третьем — почему-то 46%. Во втором туре результаты по этим районам были примерно одинаковыми, и я победил со значительным отрывом. Поэтому можно предположить, что в первом туре некоторые факты фальсификаций все же имели место”, — сказал политик.
Глотнув свободы, принесенной гласностью, народ перестал воспринимать звучавший с трибун официоз. Отклик находило все новое, свежее, дерзкое.
По мнению Добровольского, именно смелость и резкость его высказываний повлияла на выбор избирателей. Жаждая альтернативы, подчеркнул он, люди “сами искали информацию о кандидатах”, перед походом на избирательный участок они “фактически знали, кто и чем дышит”.
После избрания, отметил политик, демократически настроенные депутаты “были готовы бороться за перемены”, но отдавали себе отчет, что едва ли можно “все изменить в стране” в один момент.
“Хотелось выбраться из этой духоты и страха, когда за открытое высказывание своего мнения можно было потерять работу, быть арестованным или попасть в психбольницу, — вспомнил собеседник. — Когда меня в моем отделе (в то время работал инженером-конструктором в Конструкторском бюро точного электронного машиностроения. — “Позірк”.) совершенно неожиданно выдвинули в кандидаты, сказал коллегам: “Что вы, какие выборы, кто я такой, чтобы быть народным депутатом СССР?” И тогда они мне говорят: “А давай попробуем, ты же смело выступаешь, в том числе и с критикой руководства”. Вот и попробовали. Победили”.
“Всебелорусское народное собрание смешно сравнивать со Съездом народных депутатов”
Спустя два десятилетия Международный фонд социально-экономических и политологических исследований (“Горбачев-Фонд”) назвал “необычным и смелым” решение тогдашних властей транслировать съезд в прямом эфире телевидения. Это превратило его “в своего рода всенародное вече”, собрание стало “торжеством гласности”, говорилось в докладе “Горбачев-Фонда” о 1989 годе в российской и мировой истории.
В нынешней Беларуси аналогичный ореол, вероятно, задумывалось создать вокруг Всебелорусского народного собрания (ВНС), которое Александр Лукашенко окрестил “славянским вечем в его современном облике”.
“По-простому — народный сход, который теперь стоит выше всех ветвей власти, мнение которого должен учитывать и глава государства”, — заявил он 24 апреля 2024 года на первом заседании ВНС с расширенными полномочиями, закрепленными в Конституции.
Ради момента Х. При помощи ВНС Лукашенко уйдет, чтобы остаться?
По мнению Добровольского, “смешно сравнивать” ВНС со Съездом народных депутатов, поскольку инициированное Лукашенко собрание “иначе как подделкой, имитацией не назовешь”.
“В 1989 году были выборы, — подчеркнул собеседник. — Да, со всеми причудами той системы ограничений, но у людей была возможность выбрать, потому что считали голоса. И когда в 1990 году избирали Верховный Совет Беларуси 12-го созыва, атмосфера была еще более свободной. После 1996 года в Беларуси не было честных выборов, сплошные фальсификации”.
В 2020 году белорусы, по словам политика, заявили о своем праве на реализацию ст. 3 Конституции, которая гласит: “Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ”.
“Но бывший президент не признал право белорусов избирать руководство страны, — констатировал он. — И сейчас развязана настоящая война против народа, которому власть мстит за то, что он ее не поддержал. А атмосфера стала еще более душной, чем была в конце 1980-х”.
Вместе с тем он уверен, что перемены, поскольку люди их желают, рано или поздно произойдут.
“Надеюсь, что скорее рано, чем поздно. И Беларусь выйдет из политического кризиса, проведя настоящие выборы во все органы власти и местного самоуправления”, — отметил Добровольский.