Кризис в НАН можно преодолеть реформами в условиях демократизации Беларуси — группа ученых

11 февраля, Позірк. Институциональный кризис, в котором сейчас находится Национальная академия наук, “может быть преодолен благодаря комплексному реформированию, возможному только в условиях демократизации всех сфер общественной жизни“, говорится в докладе, подготовленном группой ученых, вынужденно уехавших из Беларуси по политическим причинам.

Согласно документу, опубликованному на сайте демократического лидера Светланы Тихановской, о значительном ухудшении за последнее десятилетие ключевых показателей “белорусской научной экосистемы“, по мнению авторов, свидетельствуют “снижение количества публикаций, сокращение числа патентных заявок и потеря позиций в международных рейтингах“. Это, считают ученые, говорит о “кризисе в научно-исследовательской деятельности“.

По данным Всемирного банка и Глобального инновационного индекса, Беларусь “отстает от соседних стран по числу исследователей на душу населения и доле высокотехнологичного экспорта“.

“Эти проблемы усугубляются оттоком научных кадров и международной изоляцией вследствие политического кризиса в стране, а также управленческими решениями, снижающими стимулы для инноваций в научно-технологической сфере“, — подчеркивают авторы (некоторые ранее работали в Академии наук).

По их мнению, НАН “отошла от академического стандарта” и из научной институции превратилась в “своеобразное министерство с соответствующей атмосферой и стилем управления”.

“Особую роль здесь сыграло более чем десятилетнее правление [председателя президиума Академии наук Владимира] Гусакова, некомпетентного ученого и авторитарного руководителя. Публичные выступления руководящих чиновников НАН дискредитируют белорусскую науку и авторитет ученого”, — считают составители доклада.

“Хроническое недофинансирование” белорусской науки усугубляется тем, что государственные средства “распределяются по различным научным сферам неравномерно и несправедливо”. Приоритетными являются не результативные направления (те, где у белорусских ученых есть публикации в рейтинговых журналах и др.), а “области, близкие руководству НАН (например, аграрные науки), или т. н. “прорывные“ проекты (например, космическая программа)“.

По мнению авторов, белорусская наука “существует в отрыве от мировой“, а интеграция белорусских ученых в мировой контекст “имеет точечный характер (отдельные специалисты)“.

“Международное сотрудничество (до 2020-го) отличалось существенным перевесом в сторону России, — констатируют составители доклада. — По количеству публикаций в Scopus и Web of Science Беларусь серьезно уступает большинству соседних стран и стран Восточной Европы. В целом, исследования белорусских ученых малоизвестны за пределами русскоязычного научного сообщества”.

События 2020 года и последовавшие репрессии, а также полномасштабное вторжение России в Украину, согласно документу, “негативно повлияли на белорусское научное сообщество”.

Свое мнению составители доклада аргументируют тем, что НАН лишилась многих ученых (уволены без дальнейшей возможности заниматься наукой, оказались в заключении, вынужденно покинули страну и пр.), приостановкой сотрудничества с западными странами, проникновением “почти во все сферы науки” идеологии режима Александра Лукашенко, его культа личности.

Кроме того, негативное влияние оказывает вовлечение некоторых технических институтов в российскую агрессию, содействие функционированию российского военно-промышленного комплекса.

“Для реформы НАН Беларуси и выхода белорусской науки на мировой уровень необходимо усилить автономность научно-исследовательских институтов, уменьшить влияние государственной политики на Академию, перейти к грантовой системе финансирования, усилить интеграцию НАН с университетской наукой посредством создания исследовательских институтов на базе государственных университетов”, — убеждены ученые. По их мнению, внедрение Болонской системы упростит интеграцию университетов Беларуси в мировую научную среду.

Дополнительно необходимо заниматься популяризацией науки, стимулировать развитие инициатив гражданской науки с максимальным внедрением онлайн-технологий в работу гражданских ученых, поддерживать создание научных фестивалей и платформ Open Science, способствовать интересу молодежи к исследованиям.

“Необходимо также обеспечить прозрачную возможность коммерциализации академических знаний, включая трансфер технологий, стимулировать сотрудничество университетов и промышленности в проведении исследований, включая отраслевое финансирование науки, — предлагают авторы. — Внедрение искусственного интеллекта, биотехнологий и квантовых технологий в приоритетные области исследований позволит Беларуси занять конкурентоспособное место в глобальном научном сообществе”.

Поддержки безрезультативной научной деятельности не будет, заявил Лукашенко 31 января на церемонии вручения дипломов доктора наук и аттестатов профессора.

По словам спикера, он “очень уважает“, “преклоняется перед трудом ученых“, помогал им, “насколько это возможно, понимая, что без науки никак“.

“В этой пятилетке внимание будет еще пристальнее. Но это внимание не так — огулом и чохом, — заявил Лукашенко. — Я сказал, чему больше будем уделять внимание — то, что требуется на рынке сегодня и в обществе (не только в нашем), то мы и будем поддерживать. То, что приносит деньги, средства. И как бы ни было трудно, мы последние деньги отдадим для ученых, но нужен результат. Без результата никакой поддержки быть не может“.

По словам спикера, “сегодня наука означает независимость государства“. Технологии, считает он, “захватили мир, а страны, обладающие ими, не просто богатеют, но уже диктуют правила жизни, активно продвигают новое мироустройство“. “И суровая правда жизни в том, что мы вынуждены бороться за свое место в новом высокотехнологичном мире“, — заявил Лукашенко.

3 декабря 2024 года на встрече с рабочей группой по анализу деятельности Национальной академии наук (НАН) Беларуси Лукашенко заявил, что НАН “не стала драйвером опережающего научно-технического развития страны на нынешнем этапе“.

“У нас критически мало прорывных научных достижений, — сказал он. — От деятельности академии мы не видим той отдачи, на которую рассчитывали. Нет монетизации исследований и разработок Академии наук. А это главный критерий оценки эффективности“.

В этой ситуации, как отмечалось, “встает вопрос нужна ли стране Академия наук в таком виде или лучше сконцентрироваться на отраслевой, вузовской науке“.

Среди прочего спикер раскритиковал Государственный комитет по науке и технологиям, а также отраслевые министерства — за отсутствие заказов на научные исследования.

“Неужели у отраслей нет запроса на научные разработки? Как можно было допустить, что настолько востребованные, к примеру, и наиболее финансируемые государством направления, такие как беспилотники, космос, цифровые и биотехнологии, в прямом смысле отданы на откуп самой Академии наук? Она сама себе заказчик, исполнитель и контролер. Как в этих сферах можно обойтись без специалистов-практиков, которые понимают, что именно нужно экономике?“ — возмутился он.

18 июня 2024 года Лукашенко распорядился создать рабочую группу по анализу деятельности НАН. В нее включено 14 человек.

Первое заседание под председательством главы Комитета госконтроля Василия Герасимова прошло 25 июня. В нем участвовали заместитель председателя Всебелорусского народного собрания Александр Косинец, член-корреспондент НАН Михаил Мясникович, председатель президиума Академии наук Владимир Гусаков, а также представители министерств и ведомств и др.

Группа должна изучать вопросы практикоориентированности и результативности научных исследований и разработок ученых, их внедрения в экономику и социальную сферу; импортозамещения; экспорта научно-технической продукции.

З0 июля Лукашенко объяснил решение создать эту группу тем, что НАН в последнее время “допускала серьезные просчеты”.