21 февраля, Позірк. Председатели рай- и горисполкомов получили право выносить письменные требования (предписания) об устранении нарушений законодательства и о привлечении к дисциплинарной ответственности работников. Указ “Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов“, содержащий эту норму, Александр Лукашенко подписал 21 февраля, сообщает его пресс-служба.
По согласованию с рай-, горисполкомами теперь должны приниматься решения, “предусматривающие прекращение деятельности важных для района объектов или приостановление деятельности организаций“.
Как отмечено в пресс-релизе, это позволит “предотвратить непродуманное сокращение рабочих мест и ликвидацию социально значимых объектов, таких, например, как банкоматы, почта, остановки общественного транспорта и другие“.
Указ “существенно расширяет“ кадровые полномочия местных исполкомов и их председателей в отношении государственных органов и иных организаций, действующих на соответствующей территории.
“Важнейшей предпосылкой успешного развития сейчас является строгая исполнительская дисциплина, — говорится в релизе. — Требования (предписания) могут быть адресованы руководителям нижестоящих исполкомов и иных расположенных на соответствующей территории организаций“.
Невыполнение таких требований повлечет административную ответственность. При этом на председателей исполкомов базового уровня “возлагается персональная ответственность за издаваемые распоряжения, принимаемые решения о кадровых согласованиях, иные решения (поручения) и выносимые письменные требования (предписания)“.
Расширены финансовые возможности исполкомов базового уровня “для развития территорий и удовлетворения потребностей граждан“.
Также упрощаются правила реализации общераспространенных полезных ископаемых, в основном песка, гражданам для собственных нужд, а также организациям для благоустройства и содержания территорий, сельскохозяйственных объектов.
В целях выполнения мероприятий в рамках Года благоустройства “предоставлены права активно вовлекать граждан и организации в общее дело по наведению порядка в стране“.
Разработчики нормативно-правового акта считают, что все эти меры позволят “укрепить влияние местных органов власти на ситуацию в регионе, повысить эффективность работы исполнительных комитетов и их председателей, раскрыть резервы для качественного роста уровня жизни в стране“.
Указ вступает в силу с 1 марта.
Председатели райисполкомов будут ответственны “за управление по всем направлениям, в том числе и частным сектором“, заявил Лукашенко 6 февраля на совещании по вопросам совершенствования правового регулирования статуса глав местных органов власти.
“А то у нас получается, что частник — это вообще не государство, это государство в государстве, — цитирует Лукашенко его пресс-служба. — А в то же время мы на частника очень рассчитываем, и их роль, особенно в производстве, также будет повышена. Ну так председатель райисполкома должен по основному своему функционалу управлять, требовать и нести ответственность одинаково как за частный, так и за государственный сектор“.
“И это касается прежде всего кадров. Это жестокое мое требование. От этого никто не должен уходить, рассуждая и болтая языком о каком-то либерализме. У нас кое-кто еще не наелся этого либерализма“, — добавил оратор.
Глава его администрации Дмитрий Крутой по итогам совещания сообщил, что форма указа позволяет “в концентрированном виде из абсолютно разных сфер и документов имплементировать соответствующие нормы, касающиеся усиления полномочий председателей исполкомов базового уровня“.
О необходимости нормативного акта Лукашенко говорил на заседании президиума Всебелорусского народного собрания 19 ноября 2024 года. Председатели райисполкомов “задействованы не так, как должно быть“, и “не несут той нагрузки, которую должны нести“, заявил он.
По его словам, “ничего страшного“, если председатель райисполкома “в каком-то смысле будет назначать, утверждать, согласовывать руководителей частных структур“, “тогда и влияние будет у них на это“.
