Конституционный суд упрекнул писавших обращения граждан в правовой безграмотности
15 марта, Позірк. В 2024 году в Конституционный суд (КС) постуило 530 обращений, лишь 103 (19,4%) из них “в определенной мере“ отвечали критериям конституционной жалобы, говорится в послании КС о состоянии конституционной законности.
Согласно документу, опубликованному 15 марта на Национальном правовом интернет-портале, в жалобах “изложены вопросы, связанные с нарушением прав при применении трудового, жилищного, земельного, пенсионного, налогового, а также уголовно-процессуального, административного и гражданского процессуального законодательства“.
Суд отметил, что обращения граждан изучаются в соответствии с законом “О конституционном судопроизводстве“, затем определяется способ их “дальнейшего разрешения с учетом соблюдения условий допустимости, общих требований к содержанию конституционной жалобы“.
“Анализ жалоб показывает, что гражданами не соблюдаются в полной мере положения данного закона, что является основанием для отказа в возбуждении производства по делу“, — говорится в послании.
Отмечается, что КС для содействия в осуществлении права на доступ к конституционному правосудию проводит “широкое информирование граждан, юридического сообщества о своей деятельности по защите конституционных прав и свобод граждан, о практической реализации положений обновленной Конституции“.
Эффективность реализации конституционной жалобы, подчеркивает суд, “во многом будет зависеть от деятельности адвокатов, имеющих право представлять интересы граждан“ в КС, а также “от качества оказания юридической помощи в целях осуществления и защиты прав и свобод граждан“.
Вместе с тем, говорится в послании, “наличие в законодательных актах пробелов и правовой неопределенности не позволяет обеспечивать в полной мере конституционный принцип верховенства права, создает возможность такого понимания и применения правовых норм, которое может приводить к нарушению конституционных прав и свобод человека и гражданина“.
По итогам рассмотрения одной из жалоб КС “признал наличие конституционно значимого пробела в правовом регулировании, вызвавшего правовую неопределенность взаимосвязанных“ положений ст. 12.4 ПИКоАП (соединение дел об административных правонарушениях) и ст. 7.4 КоАП (наложение административного взыскания при совершении нескольких административных правонарушений).
Эти статьи, по мнению КС, “не обеспечивают правовую определенность при наложении административных взысканий за совершение нескольких административных правонарушений, образующих совокупность“. Парламенту предложено “устранить выявленный пробел в правовом регулировании с учетом правовых позиций Конституционного суда“.
Возможность для граждан напрямую обращаться в КС с жалобами предусмотрена новой редакцией закона о конституционном судопроизводстве, которая вступила в силу 1 октября 2023 года.