Офис Тихановской предлагает провести люстрацию в Беларуси через самодекларирование

3 июня, Позірк. В белорусском государстве предлагается провести люстрацию через самодекларирование, следует из разработанной Офисом демократического лидера Светланы Тихановской концепции “Люстрация для Беларуси“.

Советник политика по правовым вопросам Леонид Морозов 3 июня публично представил этот документа в Офисе демократических сил в Таллинне (Эстония).

Под люстрацией в концепции понимаются законодательные меры в отношении политической элиты режима Александра Лукашенко, которые ограничат “членов и коллаборационистов бывших репрессивных режимов“ от занятия ряда государственных должностей, постов в госуправлении или других должностей с “сильным общественным влиянием“ — “после падения авторитарного режима“.

В концепции вводится понятие “защищенных должностей“, претенденты на которые обязаны раскрыть свою деятельность при режиме Лукашенко по определенному алгоритму — провести самодекларирование и проверку. Декларация требует указать места работы, участие в нарушениях прав.

Проходить проверку, согласно документу, должны судьи всех уровней, должностные лица пенитенциарной системы, сотрудники правоохранительных органов и органов государственной безопасности, высший и средний командный состав Вооруженных сил, должностные лица исполнительной власти; ректоры, их заместители и деканы государственных высших учебных заведений; руководители и заместители глав гостелеканалов, радиостанций, газет и интернет-порталов, главные редакторы и редакторы отделов госСМИ; члены Центризбиркома, председатели, их заместители и секретари территориальных и участковых избирательных комиссий; члены парламента, президент, а также представители органов, осуществляющих процедуры люстрации.

Отказ от самодекларирования, как указано в концепции, будет основанием для увольнения. Достоверность представленных сведений проверят независимые органы. В случае обнаружения ложной информации предполагается увольнение и запрет на госслужбу.

Отмечается, что запрет на должность вводится только при сокрытии информации или лжи, а не при выявлении факта сотрудничества с режимом. Само сотрудничество не будет являться основанием для увольнения.

Проводить люстрацию, как предполагается, будет Институт национальной памяти Беларуси (ИНПБ), при котором создадут Люстрационное бюро — структуру, ответственную за люстрационное декларирование и проверку соответствующих деклараций.

Согласно концепции, люстрация не коснется преступников. В документе подчеркивается, что у “правосудия переходного периода“ два основных направления: реабилитация жертв режима и законное наказание за преступления (убийства, пытки, злоупотребление властью, коррупция и т.д.). Отмечается, что наказание не представляет проблемы, поскольку указанные преступления считаются таковыми и при режиме Лукашенко.

Вопрос о процедуре люстрации в Беларуси, говорится в концепции, становится актуальным на фоне длительного политического кризиса в Беларуси, где с 2020 года “продолжается государственный террор, сопровождающийся произвольными задержаниями, пытками, сексуализированным и гендерным насилием“.

Упоминается доклад верховного комиссара ООН по правам человека, где эти действия названы возможными преступлениями против человечности. Согласно данным из концепции, зафиксировано по меньшей мере пять смертей протестующих и шесть смертей политзаключенных, более 100 случаев сексуального насилия, свыше 74 тыс. фактов репрессий, около 65 тыс. задержанных по политическим мотивам. При этом ни одного дела по пыткам не возбуждено.

Утверждается, что из страны уехало до 600 тыс. человек.

По мнению авторов документа, люстрация важна для восстановления справедливости, предотвращения возврата к авторитаризму, укрепления доверия к власти, а также для “демократического перехода после многолетних репрессий“.

“Основной целью люстрации в Беларуси является обеспечение успешного перехода к демократическому правлению. Внедрение люстрационных мер должно способствовать созданию устойчивой, прозрачной и подотчетной государственной системы, свободной от влияния бывшего авторитарного режима. Это также необходимо для восстановления доверия граждан к государственным институтам и государственной службе“, — отмечается в концепции.