Украина может разрешить белорусам использовать просроченные паспорта для некоторых миграционных процедур

10 октября, Позірк. Принимать у граждан Беларуси и России просроченные паспорта при некоторых миграционных процедурах предлагается в законопроекте, который по своей инициативе разработала и представила в конце сентября Государственная миграционная служба Украины.

Например, ввиду того, что в Украине прекращена работа белорусского и российского дипломатических представительств, предлагается дать возможность гражданам этих стран использовать просроченные или подлежащие замене паспорта для обмена временного вида на жительство, который был получен по ряду оснований, прописанных в законе “О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства“.

Это, как показал проведенный “Позіркам“ анализ украинского законодательства, такие основания, как трудоустройство, участие в проектах международной технической помощи, осуществление религиозной, культурной, научной, образовательной или волонтерской деятельности, работа в иностранных СМИ, ведение бизнеса, учеба или семейные обстоятельства.

Предлагается также разрешить оформлять первый или обменивать ранее оформленный ВНЖ гражданам Беларуси и РФ, у которых есть действительный проездной документ, выданный иностранным государством, либо документ, подтверждающий получение международной защиты в другой стране (в обоих случаях — с указанием в документе гражданства или его отсутствия). Однако основания для ВНЖ в этом случае другие — воссоединение семьи с гражданами Украины или определенными категориями законно проживающих в Украине иностранцев; военная служба по контракту в украинских силах обороны; участие в защите Украины или непосредственная помощь украинским военным.

Оформлять либо обменивать постоянный ВНЖ, согласно законопроекту, белорусам и россиянам предлагается в том числе по просроченному или подлежащему замене паспорту, а также по копии утраченного паспорта (если ранее он уже подавался для получения разрешения на иммиграцию или оформления постоянного ВНЖ).

Иные поправки в законопроекте — к законам “О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства“ и “Об иммиграции“ — касаются иностранцев, которые для замены паспорта вынуждены были бы обращаться к властям стран, совершивших вооруженную агрессию против Украины; не признающих территориальную целостность и суверенитет Украины или отрицающих незаконность посягательств на них; преследующих своих граждан за участие в боевых действиях на стороне другого государства.

Предлагается разрешить гражданам таких стран при получении разрешения на иммиграцию использовать просроченные или подлежащие замене паспорта. Касается это не всех — речь об иностранцах, прослуживших не менее 3 лет (или не менее 1 года во время военного положения) в ВСУ, Государственной спецслужбе транспорта или Нацгвардии; иностранцах, признанных непригодными к военной службе из-за ранений или заболеваний, полученных при исполнении обязанностей; а также супругах, несовершеннолетних детях и родителях супругов погибших: украинских военнослужащих; иностранцев, служивших в украинских силах обороны; иностранцев или лиц без гражданства, помогавших украинским военным непосредственно в районах боевых действий и участвовавших в выполнении боевых или служебных задач.

Кроме того, при оформлении временного ВНЖ использовать просроченные или требующие замены паспорта предлагается иностранцам (и членам их семей), проходящим в Украине военную службу по контракту, а также отдельным категориям иностранцев, которые участвовали в защите Украины или помогали украинским военным.

Миссия демократических сил Беларуси в Украине выступила с поддержкой этого законопроекта. В то же время она направила в миграционную службу предложение “распространить возможность использования просроченного паспорта при получении разрешения на иммиграцию также на членов семей граждан Украины — в частности, супругов после 2 лет брака, детей и родителей“. Миссия также предложила “привязать действие специального порядка не к сроку военного положения, а к фактическому отсутствию консульских услуг по оформлению и обмену паспортов, поскольку завершение военного положения не означает автоматического возобновления таких услуг“.

“Миссия не предлагала в рамках этого законопроекта отдельных изменений для людей, не имеющих действительных документов и ранее не прошедших первичную легализацию в Украине, поскольку их ситуация требует отдельного обсуждения и, вероятно, специальной процедуры установления личности и документирования, а не только дополнительного исключения в отношении просроченных паспортов“, — говорится в сообщении.