От Беларуси в составе миссии ПА ОБСЕ наблюдать за парламентскими выборами в Сербии будет Шпаковский

17 октября, Позірк. Наблюдать за досрочными парламентскими выборами в Сербии, которые назначены на 25 октября, будет член комиссии по международным делам Палаты представителей Национального собрания (ПП НС) Александр Шпаковский, следует из графика работы на сайте нижней палаты белорусского парламента.

Представитель Минска отправляется на четыре дня — с 23 по 26 октября. Следить за выборами он будет в составе Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ).

Еще в начале октября из графика работы на месяц стало известно, что в наблюдении за выборами в Народную скупщину Сербии примут участие “депутаты ПП НС“. Документ, в котором формулировка указывает на более широкий состав делегации, доступен на сайте нижней палаты и сейчас. Планировалось ли изначально отправить одного человека или количество наблюдателей от Беларуси в рамках миссии ПА ОБСЕ было сокращено впоследствии, неизвестно.

15 октября пресс-служба ПА ОБСЕ сообщила, что в состав ее миссии войдет около 80 человек из 29 стран. Было заявлено, что наблюдатели “пройдут подробный брифинг с участием представителей избирательных органов, политических партий, гражданского общества, СМИ и независимых экспертов“ и после двух дней “углубленных обсуждений“ направятся “в различные регионы Сербии для оценки избирательного процесса“.

В день голосования наблюдатели от ПА ОБСЕ “посетят избирательные участки по всей Сербии, чтобы оценить процедуры голосования и подсчета голосов, а также ход избирательного процесса в целом“.

“Собранные данные будут обобщены и проанализированы для включения в предварительные выводы международной миссии по наблюдению за выборами, которые будут представлены на совместной пресс-конференции в понедельник, 26 октября, в Белграде, — говорилось в сообщении. — Оценка выборов будет проводиться с учетом демократических обязательств, закрепленных в Копенгагенском документе ОБСЕ 1990 года, а также других международных обязательств и стандартов проведения демократических выборов“.

41-летний Шпаковский на раннем этапе политической активности был связан с оппозиционным движением и придерживался радикальных взглядов. В середине 2010-х открыто перешел на провластные и антизападные позиции, занялся пропагандистской деятельностью. Вскоре после этого его начали привлекать к работе в государственных институциях: на президентских выборах 2015 года и парламентских выборах 2016-го Шпаковский был “экспертом информационного штаба“ Центризбиркома, в 2019-м — “экспертом научно-экспертной группы“ при государственном секретаре Совета безопасности, в 2021-м указом Александра Лукашенко был включен в состав комиссии, готовившей изменения в Конституцию. В 2023–2024 годах был советником-посланником посольства Беларуси в России, в 2024-м стал депутатом Палаты представителей.

Шпаковский неоднократно отрицал наличие репрессий в Беларуси, а также защищал силовиков после протестов, выступал против амнистии политических оппонентов.

Находится под санкциями Польши и Украины.

Факт включения апологета политики режима Лукашенко в состав миссии наблюдателей от ПА ОБСЕ примечателен в свете того, что власти в Минске фактически препятствовали представителям структур ОБСЕ участвовать в последних электоральных процедурах в Беларуси.

Например, 8 января 2024 года, за несколько недель до единого голосования на местных и парламентских выборах (25 февраля), Андрей Дапкюнас, который тогда занимал должность постоянного представителя Беларуси при ОБСЕ, прямо заявил, что миссия Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) этой организации не будет приглашена.

Министерство иностранных дел в своем неофициальном телеграм-канале пояснило, что причинами отказа в наблюдении стали “географические и функциональные перекосы“ в системе ОБСЕ, “деградация атмосферы межгосударственного взаимодействия“ на ее пространстве и “ухудшение по вине Запада логистических возможностей выезда и въезда из Беларуси“. Одновременно внешнеполитическое ведомство заявило о готовности “пересмотреть свои подходы в случае отказа Запада от незаконной санкционной политики и попыток вмешательства во внутренние дела“ страны.

В тот же день руководитель БДИПЧ и ПА ОБСЕ раскритиковали решение Минска не приглашать наблюдателей от их структур, подчеркнув, что оно противоречит международным обязательствам Беларуси.

9 января 2025 года, за 17 дней до процедуры, которую Минск считает “президентскими выборами“, эти же институты ОБСЕ выступили с совместным заявлением, из которого следовало, что их представителей вновь не пригласили наблюдать за избирательной кампанией. Спустя неделю МИД через госСМИ распространил утверждение о том, что БДИПЧ было направлено приглашение.

Основная причина досрочных парламентских выборов в Сербии — затяжной общественно-политический кризис и продолжительные массовые протесты, которые начались после трагедии в городе Нови-Сад 1 ноября 2024 года, когда из-за обрушения бетонного козырька железнодорожного вокзала погибло 16 человек. Протестное движение сначала выступило с социально-экономическими требованиями — установить виновных, сделать прозрачной процедуру госзакупок и организовать борьбу с коррупцией. Позднее одним из основных требований стало политическое — провести досрочные выборы в парламент.

Президент страны Александр Вучич долго этому сопротивлялся, но в итоге объявил, что досрочные выборы состоятся. 27 сентября 2026 года политик ушел в отставку с поста главы государства — за семь месяцев до окончания каденции. За несколько недель до этого правящая Сербская прогрессивная партия (СПП) заявила, что Вучич возглавит формируемый ею избирательный список “Александр Вучич — Объединенная Сербия“ и станет кандидатом СПП на пост премьер-министра.

10 июля Вучич заявил, что Сербия, хоть и является кандидатом на вступление в Евросоюз, не присоединилась к трем четвертям санкций ЕС в отношении Беларуси.

Политик был первым среди глав европейских государств, поздравивших Лукашенко с “победой на выборах“ 26 января 2025 года. Он сделал это двумя днями позже.

Декларируя политическую лояльность Минску, Сербия в то же время не отказывается от контактов с белорусскими демократическими силами.

При содействии Вучича был освобожден режиссер Андрей Гнет, арестованный в Белграде по запросу белорусских властей.

Дипломатические отношения между Беларусью и Сербией (правопреемницей Югославии) были установлены 15 ноября 1994 года.