ОБСЕ назвала нарушением международных обязательств отказ белорусских властей приглашать ее наблюдателей на выборы
8 января, Позірк. Решение не приглашать наблюдателей ОБСЕ на парламентские выборы противоречит международным обязательствам Беларуси, говорится в заявлении организации.
“Вызывает глубокое сожаление тот факт, что белорусские власти решили не приглашать наблюдателей на предстоящие парламентские выборы в стране от государств ОБСЕ через Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) и Парламентскую ассамблею (ПА ОБСЕ)”, — заявили 8 января руководители институций Маттео Мекаччи (Италия) и Пиа Каума (Финляндия). По их словам, которые приводит пресс-служба ОБСЕ, это решение противоречит принципу прозрачности, который необходим для проведения подлинно демократических выборов.
“Мы глубоко обеспокоены тем, что решение не приглашать государства ОБСЕ через БДИПЧ для наблюдения за парламентскими выборами в Беларуси помешает гражданам и институтам страны воспользоваться беспристрастной, прозрачной и всеобъемлющей экспертизой, — заявил Мекаччи. — Это противоречит обязательствам, взятым Беларусью, и противоречит как букве, так и духу сотрудничества, на котором основана ОБСЕ”.
“Решение белорусского правительства уклониться от своего обязательства пригласить наблюдателей ОБСЕ вызывает обеспокоенность и противоречит наилучшим интересам белорусского народа”, — считает Пиа Каума. Она выразила “глубокое сожаление”, что ПА ОБСЕ отказывают в возможности внести свой вклад в демократическое развитие посредством наблюдения, которое ассамблея вела в Беларуси с 1995 года. Каума призвала белорусские власти к “большей открытости”.
В заявлении ОБСЕ отмечается, что выборы — центральный элемент демократического процесса и БДИПЧ наблюдает за ними во всем регионе ОБСЕ, “используя комплексную методологию, которая разрабатывалась на протяжении многих лет и используется одинаково в каждой стране”.
“БДИПЧ уже начало консультации с Беларусью в октябре 2023 года, чтобы достичь соглашения о развертывании миссии по оценке потребностей перед выборами, что является начальным и решающим шагом в определении того, следует ли развертывать наблюдение за выборами и в каком формате”, — сообщает организация.
Подчеркивается, что после президентских выборов 2020 года парламентские выборы 25 февраля 2024 года станут вторым случаем, когда БДИПЧ не сможет наблюдать за выборами в Беларуси из-за отсутствия своевременного приглашения от национальных властей.
“Все государства ОБСЕ неоднократно признавали ценность наблюдения БДИПЧ и эффективность его всеобъемлющей и объективной методологии. Они также обязались приглашать наблюдателей из других государств — участников ОБСЕ и Парламентской ассамблеи ОБСЕ для наблюдения, а также оперативно выполнять оценку и рекомендации БДИПЧ по выборам. Парламентские наблюдатели от ПА ОБСЕ предоставляют в распоряжение ОБСЕ свои политические знания и личный опыт в избирательных процессах в рамках работы по наблюдению за выборами, проводимой по всему региону ОБСЕ”, — говорится в заявлении.
Отмечается, что БДИПЧ, хоть и не сможет наблюдать за предстоящими парламентскими выборами, продолжает следить за разворачивающимися событиями в Беларуси в соответствии со своим мандатом.
Министерство иностранных дел в своем телеграм-канале “Глас МИДа” заявило, что причинами отказа приглашать наблюдателей ОБСЕ на выборы 25 февраля стали “географические и функциональные перекосы” в системе данной организации, “деградация атмосферы межгосударственного взаимодействия” на ее пространстве и “ухудшение по вине Запада логистических возможностей выезда и въезда из Беларуси”. МИД заявил о готовности “пересмотреть свои подходы в случае отказа Запада от незаконной санкционной политики и попыток вмешательства во внутренние дела нашей страны”.
26 ноября 2023 года председатель Центризбиркома Игорь Карпенко, говоря о вероятности присутствия миссии наблюдателей ОБСЕ, отметил: “Мы как бы не против этой организации, состоим в ней, взаимодействуем”, однако при этом не раз поднимался вопрос, что “нужно выработать какие-то единые стандарты, которые бы применялись везде одинаково”.
“Так получается, что суверенитет некоторых обязательно нужно обеспечивать, а у некоторых государств можно попирать этот суверенитет, нагло вмешиваясь во внутренние дела. Это недопустимо. Мы должны понимать, что выборы мы проводим в первую очередь для себя, и задача ЦИКа — создать условия для того, чтобы избиратель, народ, который является источником власти <…>, мог свободно прийти на избирательные участки и сделать осознанный выбор в пользу того или иного депутата”, — заявил Карпенко.
С 1996 года независимые наблюдатели не признали ни одну избирательную кампанию в Беларуси транспарентной и соответствующей стандартам ОБСЕ. Это неизменно вызывало негативную реакцию в Минске, который жаловался на “двойные стандарты”, а в последнее время заговорил об “электоральном суверенитете”.