КДК адхіліў новаўвядзенні ў сістэму рэагавання на надзвычайныя сітуацыі, дакумент прадставіла МНС пасля ліпеньскага ўрагану

Апублікавана на адкрытай версіі “Позірку” 28 снежня ў 12:55.

27 снежня, Позірк. Камітэт дзяржкантролю (КДК) не ўзгадніў праект Плана па ўдасканаленні функцыянавання дзяржаўнай сістэмы папярэджання і ліквідацыі надзвычайных сітуацый (ДСНС), вынікае са службовага ліста намесніка старшыні ведамства Андрэй Лабовіча, копію якога перадало “Позірку” аб’яднанне былых сілавікоў BelPol.

Новаўвядзенні былі прадстаўленыя 27 жніўня Міністэрствам па надзвычайных сітуацыях з улікам урагану, які адбыўся ў ліпені і прывёў да разбуральных наступстваў, у тым ліку гібелі людзей.

У заключэнні Лабовіча ад 28 жніўня гаворыцца, што план “не структураваны”, “практычна не ўтрымлівае мерапрыемстваў, якія прадугледжваюць комплексныя меры па павышэнню ўстойлівасці эканомікі”, выкладзеныя ў дакуменце прапановы “не ў поўнай меры вырашаюць нават тыя праблемныя пытанні, які ўзніклі ў ліпені ў выніку наступстваў небяспечных метэаралагічных з’яў”.

Таксама намеснік старшыні КДК заявіў, што “патрабуюць абгрунтавання тэрміны выканання асобных мерапрыемстваў”.

“Лічым, што праект плана патрабуе дапрацоўкі і ўзгаднення з усімі зацікаўленымі”, — гаворыцца ў лісце Лабовіча.

Згаданы план за подпісам кіраўніка МНС Вадзіма Сіняўскага складаецца з 42 пунктаў (маецца ў распараджэнні рэдакцыі). Яго павінен зацвердзіць прэм’ер-міністр Раман Галоўчанка (ці зацвердзіў за мінулы са жніўня час, невядома).

Сярод іншага ведамства прапануе ўключыць у план наступныя палажэнні:

• вызначэнне крытычна важных і найбольш значных аб’ектаў вытворчай і сацыяльнай сфер для аснашчэння іх альтэрнатыўнымі крыніцамі харчавання ў мэтах забеспячэння паслугамі электрасувязі;
• падрыхтоўка рашэння па забеспячэнні магчымасці выкліку насельніцтвам экстранных службаў пры парушэнні энергазабеспячэння, а таксама забеспячэння магчымасці сувязі з сацыяльна значнымі, небяспечнымі і патэнцыйна небяспечнымі вытворчымі аб’ектамі;
• распрацоўка комплексу мер па павышэнні ўстойлівасці функцыянавання сеткі рознічнага гандлю і вызначэнне механізму зняцця наяўных грашовых сродкаў ва ўмовах адсутнасці электраэнергіі;
• вызначэнне парадку продажу тавараў насельніцтву з адтэрміноўкай унясення платы за іх (пры немагчымасці забеспячэння насельніцтва наяўнымі грашовымі сродкамі ў пацярпелых населеных пунктах);
• падрыхтоўка прапаноў па асартыменце тавараў, якія прадугледжваюць павелічэнне колькасці таварных пазіцый прадуктаў харчавання першай неабходнасці;
• вызначэнне парадку паскоранай выплаты страхавых кампенсацый грамадзянам, якія пацярпелі ў выніку надзвычайных сітуацый, стыхійных бедстваў, аварый, катастроф;
• вызначэнне мерапрыемстваў па павышэнні ўстойлівасці функцыянавання сістэм ацяплення, водазабеспячэння і водаадвядзення ва ўмовах адсутнасці электраэнергіі;
• фарміраванне рэзерву аўтаномных крыніц электраэнергіі;
• правядзенне сумесных трэніровак дзяжурных змен сіноптыкаў Белгідрамета і работнікаў дзяжурных змен МНС у мэтах адпрацоўкі ўзаемадзеяння ў выпадках узнікнення небяспечных і неспрыяльных метэаралагічных з’яў;
• навучанне персаналу аб’ектаў дзяржаўных устаноў сацыяльнага абслугоўвання эксплуатацыі крыніц рэзервовага электразабеспячэння;
• забеспячэнне аб’ектаў чыгуначнай інфраструктуры аўтаномнымі крыніцамі рэзервовага электразабеспячэння;
• забеспячэнне вышак сотавай сувязі і станцый стацыянарнай сувязі рэзервовымі крыніцамі электраэнергіі, якія забяспечваюць бесперабойную кругласутачную працу;
• набыццё ў кожны раён ёмістасцяў аб’ёмам ад 5 да 10 куб. метраў у колькасці не менш за тры адзінкі з мэтай забеспячэння насельніцтва пітной вадой;
• правядзенне аналізу запатрабаванасці ў грамадзянскіх беспілотных лятальных апаратах для маніторынгу абстаноўкі пры парушэннях ўстойлівасці функцыянавання галіны;
• падрыхтоўка прапаноў па ўнясенні ў заканадаўства норм аб аказанні фінансавай падтрымкі юрыдычным і фізічным асобам, у тым ліку індывідуальным прадпрымальнікам, маёмасці якіх нанесены ўрон у выніку надзвычайных сітуацый, уключаючы выпадкі адсутнасці на яго правасведчых дакументаў.

У ліку выканаўцаў палажэнняў плана, акрамя МНС, пазначаны Міністэрства сувязі, Мінэнерга, Мінпрыроды, Міністэрства антыманапольнага рэгулявання і гандлю, Мінфін, Нацбанк, МЖКГ, Мінпрацы і сацабароны, Мінтранс, Мінсувязі, Мінбудархітэктуры, органы дзяржкіравання рэспубліканскага і мясцовага ўзроўню і інш.

Прапанаваныя тэрміны выканання пунктаў плана вар’іруюцца ад 30 верасня 2024 года да 31 снежня 2026-га.

Непагадзь 13 і 14 ліпеня прывяла да маштабных пашкоджанняў у сістэме электраперадачы, парушэння водазабеспячэння, іншых разбурэнняў. Больш за ўсё ад ветру пацярпела Гомельская вобласць, дзе ўводзіўся рэжым надзвычайнай сітуацыі. Загінула сем чалавек.

Аляксандр Лукашэнка тройчы вызначаў чыноўнікам тэрміны ліквідацыі наступстваў урагану. Віцэ-прэм’еру Анатолю Сіваку належала да раніцы 16 ліпеня аднавіць працу ўсёй інфраструктуры. Кіраўніку МНС Вадзіму Сіняўскаму і дзяржаўнаму сакратару Савета бяспекі Аляксандру Вольфавічу 16 ліпеня быў дадзены “адзін дзень” на нармалізацыю сітуацыі пасля непагадзі. Кіраўніку Гомельскага аблвыканкама Івану Крупко ён даручыў да раніцы 19 ліпеня завяршыць “усе работы па падключэнні насельніцтва да электрасілкавання, у тым ліку ў самых аддаленых населеных пунктах”.

На нарадзе 23 ліпеня Лукашэнка даручыў прыцягнуць да ліквідацыі наступстваў непагадзі грамадзян, у тым ліку палітвязняў.

“Я ўжо казаў міністру ўнутраных спраў (ён падключыцца, ён ведае), у нас больш за 20 тыс. сядзельцаў і так званыя палітвязні. Туды — на прасеку. Дапамажыце краіне. <…> І гараджан, і асабліва гэтых дармаедаў”, — сказаў ён.

Лукашэнка загадаў адправіць на адпаведныя працы жыхароў Беларусі агулам, адзначыўшы, што “адгаворкі тыпу таго, што я не пайду, не хачу, не буду, не прымаюцца”.

Ён абвінаваціў пацярпелых ад непагадзі грамадзян у “няправільным разуменні” НС.

23 ліпеня Лукашэнка падпісаў распараджэнне, якое дазваляе прыцягваць грамадзян да ліквідацыі наступстваў стыхіі. Тэрміны ліквідацыі наступстваў непагадзі ў дакуменце зноў былі перанесеныя.

25 ліпеня намеснік начальніка Дэпартамента выканання пакаранняў МУС Іван Мысліцкі паведаміў, што ўдзел у ліквідацыі наступстваў урагану ў Гомельскай вобласці ўзяло “272 асобы з ліку спецкантынгенту”.

Паводле яго слоў, у разборах завалаў, рамонтных і падсобных работах удзельнічалі тыя, хто “адбывае пакаранне ў папраўчых установах адкрытага тыпу”, а таксама “знаходзяцца ў лячэбна-працоўным прафілакторыі”.

Для дапамогі камунальным службам у добраўпарадкаванні вуліц (уборцы галінак, лістоты, іншага смецця, прывядзенні дарожнай сеткі ў бяспечны для руху стан), “актыўна прыцягваюцца непрацуючыя грамадзяне, якія стаяць на ўліку ў крымінальна-выканаўчых інспекцыях”, сказаў начальнік абласнога УУС Аляксандр Шастайла.

У той жа дзень МУС таксама паведаміла, што кіраўнік рэгіёну Крупко звярнуўся да міністра Івана Кубракова з просьбай “садзейнічаць шэрагу сельгаспрадпрыемстваў вобласці, у тым ліку жывёлагадоўчым комплексам”.

17 верасня МНС паведаміла, што ўраганам былі пашкоджаныя дахі 8.045 жылых дамоў (адноўлена на той момант 8.032) і 2.519 сельскагаспадарчых будынкаў (2.503). На тую дату былі адрамантаваныя ўсе 538 пацярпелых аб’ектаў сацкультбыту, 17 вытворчых будынкаў і 258 гаспадарчых пабудоў.

Гл. таксама:

Нявывучаны ўрок. Ураган паказаў, што ўлада бяздушная і не гатовая да сапраўдных выклікаў (на рускай мове)