Пленарное заседание XVI саммита БРИКС в формате "аутрич/плюс" в Казани
На саммите БРИКС в Казани 22–24 октября Беларусь получила статус государства-партнера. Государственные СМИ объявили это большим дипломатическим прорывом. Но Александр Лукашенко сначала пел дифирамбы в адрес этого международного института, а потом разразился критикой.
Минск разворачивается к Глобальному Югу
Вступление в БРИКС в последние годы стало идеей-фикс официального Минска. Политическое руководство сейчас делает концептуальный поворот во внешней политике, последовательно разрушает свои отношения с Западом, Европой, разворачивается в сторону государств Азии, Африки и Латинской Америки.
Беларусь вслед за Россией стремится объединить страны Глобального Юга в борьбе против “коллективного Запада”, который олицетворяет однополярность, чтобы перейти к многополярности. Дескать государства Запада, созданные им институты (НАТО, ЕС, ВТО, МВФ, Всемирный банк и др.) деградируют, их политический вес падает. Надо создать новые международные организации, которые должны охватывать страны Азии, Африки и Латинской Америки в противовес существующим западноцентричным структурам.
Поэтому изо всех сил раздувают роль и значение любых незападных образований типа Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), БРИКС и пр. В ШОС Беларусь уже вступила. Теперь на очереди присоединение к БРИКС. Белорусские и российские государственные СМИ активно доказывают, что вот эти формирующиеся незападные организации и станут опорой нового мирового порядка, который придет на смену однополярному миру.
Изначально БРИКС был создан Бразилией, Россией, Китаем, Индией и ЮАР. 1 января 2024 года в этот клуб также были приняты Египет, Иран, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эфиопия (Аргентина отклонила приглашение). И более 30 стран ждут присоединения. В последнее время БРИКС кажется популярным брендом, желание присоединиться к нему стало своего рода международной модой. Беларусь также подала заявку на вступление.
24 октября на саммите БРИКС в Казани прошло заседание в расширенном составе — в формате “аутрич/плюс”, в котором участвовали представители 36 государств и руководители международных организаций. На этом мероприятии выступил и Лукашенко.
Он не скупился на пафос, рисуя блестящие перспективы этого международного института: “БРИКС — это сообщество будущего. По своему потенциалу оно может приблизить конец истории доминирования коллективного Запада, который оказался неспособным нести ответственность за цивилизованное развитие международных отношений. В силах государств — участников БРИКС сделать так, чтобы реальные рычаги влияния перешли в руки прогрессивного мирового большинства”.
По итогам саммита 13 государств получили статус стран — партнеров БРИКС. Это Алжир, Беларусь, Боливия, Вьетнам, Индонезия, Казахстан, Куба, Малайзия, Нигерия, Таиланд, Турция, Уганда и Узбекистан.
“Коллективный Запад будет с нас просто смеяться”
Но выяснилось, что правитель Беларуси оказался недоволен ее статусом как государства-партнера (“придумали этот “предбанник” в виде партнера”). Более того, в интервью изданию “Известия” он в пух и прах раскритиковал всю деятельность БРИКС и прошедший в Казани саммит.
Лукашенко прокомментировал свое заявление на саммите, что БРИКС — это сообщество будущего: “Здесь больше желаемое, чем действительное. Я как-то колебался, думал, сказать это — не сказать. Но все-таки надежда умирает последней. И хотелось бы очень, чтобы в это время хотя бы надежда была на будущее у БРИКС. Противоречий, как вы понимаете, там достаточно. Там страны разные, крупные, у которых свои противоречия”.
И дальше Лукашенко продолжил критиковать эту структуру, в которую Беларусь так стремится вступить: “А почему не принимают в БРИКС другие государства? <…> Вот собрались, показали друг другу, как-то выступили и разъехались. А результат? <…> А тут опасность в том, что если мы не реализуем замыслы, не удовлетворим ожидания других государств, коллективный Запад победит и будет с нас просто смеяться. И потом уже глобальную организацию [развивать] или заявить о создании глобальной организации в мире будет очень сложно”.
Лукашенко, сам того не желая, разрушил всю официозную пропагандистскую конструкцию относительно организации, которая якобы представляет “прогрессивное мировое большинство” и становится альтернативой “загнивающему” Западу, а Беларусь и Россия попадают в новый мировой тренд, оказываются на “правильной стороне истории”.
Возникает естественный вопрос: зачем вступать в структуру, которая неэффективна? Она в принципе не может работать по-другому, это заложено в самой ее природе.
Дело в том, что БРИКС не является военно-политическим (как НАТО или ОДКБ) или экономическим (как ЕС или ЕАЭС) союзом. И это даже не международная организация, хотя бы как ШОС.
У БРИКС нет устава, штаб-квартиры, секретариата или каких-либо координирующих органов, четких процедур функционирования. Никаких обязывающих решений там не принимается. Только размытые декларации, в которых страны-участницы выступают за все хорошее, против всего плохого.
БРИКС — это неформальное собрание, клуб, площадка для встреч лидеров стран-участниц раз в год. И, что немаловажно, в этот институт входят страны с очень разными интересами, проблемами, геополитической ориентацией, очень разным пониманием вызовов и опасностей. В конце концов, они представляют разные культуры, религии, расы. И найти общий знаменатель им достаточно сложно.
После расширения, включения новых членов принятие решений в этой структуре лишь осложнится, поскольку разброс интересов увеличится. По мере расширения БРИКС может превратиться в некое новое Движение неприсоединения, то есть в большую и неэффективную организацию.
Можно ли избавиться от доллара?
В последние годы члены БРИКС как будто нашли идею, которая могла бы в определенном смысле их объединить. Это стремление избавиться от гегемонии Запада в валютно-финансовой сфере, перейти от доллара и евро к расчетам в каких-то других валютах. Например, заменить доллар китайским юанем. Эту идею активно продвигают российские и белорусские государственные СМИ. Неоднократно высказывался на эту тему и Лукашенко.
Однако обсуждение этого вопроса на прошедшем саммите вызвало у правителя Беларуси разочарование. Он заявил: “Мы вынуждены предлагать параллельную систему расчетов. Некоторые государства на это реагируют так: “Знаете, нас не касается, и ладно”. А что, завтра не коснется? Разве вот этот выпад, наглость американцев с арестом российских золотовалютных резервов — это никому не сигнал?”
На самом деле вопрос об альтернативе доллару сложен и глубок. Проблема не только в том, что юань не является полностью свободно конвертируемой валютой. У Китая есть конкурент — Индия, которая также претендует на роль второй экономики мира и вряд ли согласится уступить место сопернику. В частности, поэтому пока все рассуждения, как избавиться от доллара, выглядят мечтами.
Следует отметить, что не оправдываются и надежды России и Беларуси превратить БРИКС в антизападную организацию. Ведь среди членов этого объединения только РФ и Иран находятся в ожесточенной конфронтации с Западом. Остальные страны не имеют желания конфликтовать с США или ЕС.
Почему Лукашенко вдруг пригрозил Москве войной?
Будучи в Казани, Лукашенко провел шесть встреч с зарубежными лидерами, дал пять интервью, в ходе которых сделал несколько важных заявлений.
В частности, говоря о войне России против Украины, он отметил, что в ней “виноваты обе стороны”. То есть часть вины возложена и на РФ, хоть раньше правитель Беларуси обвинял в развязывании войны только Запад и официальный Киев.
Лукашенко заявил, что Беларусь не предоставляла России территорию для атаки Украины. Из его витиеватой реплики можно сделать вывод, что Москва и не спрашивала разрешения на использование белорусской территории для нападения на соседнее государство.
Информацию о прибытии северокорейского военного контингента на помощь российской армии Лукашенко назвал “чепухой”, хотя Владимир Путин не отрицал этот факт.
Еще Лукашенко сделал достаточно странное заявление, что насильственное присоединение Беларуси к России может закончиться войной. Хотя никто из российских официальных лиц в последнее время эту тему не поднимал. Да и журналист “Известий” вроде бы не задавал вопрос в таком ракурсе.
Единственное объяснение этой странной реплики состоит в том, что таким образом правитель стремится создать предвыборный образ защитника суверенитета.