Правозащитники констатируют полный контроль властей над территориальными ИК

12 ноября, Позірк. Общие условия и реальная процедура формирования территориальных избирательных комиссий (ТИК), “демонстрируют государственный дирижизм всех избирательных процессов при имитации активного участия гражданского общества, что дает полный контроль действующей исполнительной власти над сформированными комиссиями”.

Такие выводы содержатся во втором отчете кампании “Правозащитники за свободные выборы”, опубликованном на сайте ПЦ “Весна”.

Авторы обращают внимание на то, что “формирование ТИК проходит в условиях, когда среди двух ключевых акторов гражданского общества — политических партий и иных общественных объединений — не осталось организаций, которые могли бы проявить независимую инициативу”.

“Унаследованные с советских времен “трудовые коллективы” не являются политическими субъектами и избирательные процессы от их имени организуются административными методами. Граждане, также наделенные правом участия в формировании территориальных избирательных комиссий, запуганы общей атмосферой террора; проявлявшие активность в прошлые избирательные циклы подвергаются превентивным репрессиям”, — говорится в отчете.

При этом, отмечается в документе, “возможности общественного контроля, независимого наблюдения за процессом формирования территориальных избирательных комиссий не просто сведены к нулю, но являются преследуемой деятельностью”.

Тот факт, что “1.725 человек якобы были выдвинуты [в состав ТИК] партиями, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами всего за одну неделю в количестве, необходимом для формирования фактически всех комиссий в максимальном составе”, по мнению правозащитников, является доказательством “административно-командного управления всем процессом”.

“При этом информирование граждан о возможности выдвижения, как и в предыдущей [парламентской] кампании 2024 года, было минимальным, позволяющим прийти к выводу о незаинтересованности властей в активном участии избирателей в формировании территориальных избирательных комиссий и предопределенности решений об их составе”, — констатируют авторы.

Правозащитники обращают внимание на то, что в состав ТИК, помимо членов прошедших перерегистрацию политических партий, все из которых поддерживают курс действующей власти, включаются представители крупнейших общественных объединений, “имеющих с 2023 гола законодательно закрепленный особый статус приближенности к государству, и профсоюзы, входящие в ФПБ”.

По их данным, “процент “проходимости” кандидатов от этих имитирующих гражданское общество провластных партий и общественных объединений, совместно формирующих 63% составов всех комиссий, стремится к 100%.

“У активных граждан фактически отсутствовала возможность выдвинуть своих представителей в состав ТИК. Цель этапа формирования ТИК была скорее противоположная: провести его как можно быстрее и тише”, — считают правозащитники.

6 ноября Центризбирком сообщил, что в состав территориальных комиссий по выборам президента вошло 1.689 человек. Партии и другие общественные объединения представляют 1.165 человек (68,98%).В комиссии включены: 141 член партии “Белая Русь”, 71 — Коммунистической партии Беларуси, 42 — Республиканской партии труда и справедливости, 17 — Либерально-демократической партии Беларуси; 279 — Федерации профсоюзов Беларуси, 131 — Белорусского союза женщин, 124 — Белорусского республиканского союза молодежи, 116 — Белорусского общественного объединения ветеранов.

Путем сбора подписей членами территориальных комиссий стал 421 человек (24,93%), от трудовых коллективов — 103 (6,1%).

Всего сформировано 153 комиссии: шесть областных и Минская городская, 118 — районных, четыре — городских (в городах областного подчинения), 24 — районных в городах.

Седьмые выборы президента назначены на 26 января 2025 года. В день, когда Палата представителей приняла соответствующее решение, 23 октября, Александр Лукашенко сообщил, что примет в них участие.

Всего зарегистрировано 7 инициативных групп, которые с 7 ноября по 6 декабря собирают подписи в поддержку (в порядке регистрации) Лукашенко, Олега Гайдукевича, Александра Хижняка, Ольги Чемодановой, Анны Канопацкой, Сергея Бобрикова и Сергея Сыранкова.

Отказано в регистрации инициативных групп Александра Дроздова, Юрия Губаревича, Дианы Ковалевой и Виктора Кулеша.

Демсилы в совместном заявлении, приуроченном к назначению даты президентских выборов, призвали голосовать “против всех”. По их мнению, голосование “против всех” покажет, что “белорусское общество по-прежнему против Лукашенко и требует свободных и честных выборов”.

Лукашенко находится у власти с 1994 года. С 1996 года ни одна избирательная кампания в Беларуси не была признана независимыми наблюдателями транспарентной и соответствующей демократическим стандартам.

Кампания “Правозащитники за свободные выборы” с 2008 года объединяет усилия старейших правозащитных организаций Беларуси — ПЦ “Весна” и Белорусского Хельсинкского комитета — для наблюдения за соблюдением избирательных прав граждан Беларуси и оценки выборов на предмет соответствия международным стандартам.

Первый отчет кампании, посвященный президентским выборам 2025 года, был обнародован 5 ноября. В нем констатируется невозможность проведения в Беларуси свободных выборов в текущих условиях.