Суд ЕС снял санкции с бизнесмена Гуцериева

13 мая, Позірк. Суд Европейского союза (Общий суд ЕС) в Люксембурге аннулировал решение Совета ЕС о продлении в 2025 году санкций в отношении российского предпринимателя Михаила Гуцериева.

Суд постановив, что на момент обновления санкционного списка в прошлом году у Совета ЕС не было “достаточных и актуальных доказательств“ поддержки Гуцериевым режима Александра Лукашенко.

Судебный орган проанализировал основания, на которых Совет ЕС продолжал считать бизнесмена связанным с белорусскими властями. В частности, речь шла об участии структур, связанных с основанной Гуцериевым группой “САФМАР“, в нефтяном секторе Беларуси во время энергетического кризиса 2020 года, а также о его инвестициях в коммерческую недвижимость, включая проекты в Минске.

В результате суд пришел к выводу, что все ключевые обстоятельства, на которые ссылался Совет ЕС, “относятся к прошлым событиям“ и не подтверждают, что такие связи сохранялись на момент продления санкций.

В решении подчеркивается, что механизм ограничительных мер предполагает регулярный пересмотр и требует актуальных доказательств, а не автоматического продления на основе ранее имевших место фактов.

Отдельно суд отметил, что Совет ЕС не представил обновленных данных о реальной активности компаний, связанных с Гуцериевым, на белорусском рынке в период, непосредственно предшествовавший продлению санкций. Также было указано, что нельзя автоматически предполагать сохранение влияния бизнесмена только на основании его прежних инвестиций или статуса в корпоративных структурах.

Не подтвердились, по мнению суда, и утверждения о продолжающихся личных контактах Гуцериева и Лукашенко. Суд указал, что ранее уже рассматривал аналогичные доказательства и признал их недостаточными для вывода о фактических встречах или текущем политическом взаимодействии. Новые материалы, представленные Советом ЕС, также не были признаны достаточными для подтверждения устойчивых связей.

В части, касающейся гуманитарной активности, включая поставки медицинского оборудования в период пандемии COVID-19, суд отметил, что эти события относятся к 2020 году и не могут рассматриваться как подтверждение актуальной поддержки режима спустя несколько лет.

В итоге суд пришел к выводу, что Совет ЕС допустил ошибку в оценке, посчитав, что Гуцериев по-прежнему может рассматриваться как “крупный бизнесмен, поддерживающий или получающий выгоду от режима Лукашенко“. Поскольку такое заключение, по мнению суда, не было подкреплено актуальными доказательствами, основание для санкций признано недействительным.

Суд обязал Совет ЕС снять ограничительные меры Евросоюза в отношении бизнесмена, а также оплатить судебные издержки.

Общий суд ЕС (General Court) является первой судебной инстанцией, его решение может быть обжаловано в Суде Европейского союза (Court of Justice).

Упомянутый суд год назад подтвердил законность решения Общего суда ЕС, вынесенного им в сентябре 2023 года, об обоснованности санкций Совета ЕС в отношении Михаила Гуцериева в связи с получением им выгоды от белорусского режима, его апелляция была отклонена.

Гуцериев попал под санкции ЕС в июне 2021 года. Как отмечал тогда Forbes, в решении Совета ЕС говорилось, что он — “давний друг“ Александра Лукашенко, что позволило ему “накопить значительный капитал и влияние среди политической элиты Беларуси“.

Утверждалось, что Гуцериев “поддерживал Лукашенко в спорах с Россией по поставкам нефти“, и указывалось что “компания миллиардера единственная из российских нефтяных компаний продолжала экспорт нефти на белорусские нефтеперерабатывающие заводы во время энергетического кризиса между Беларусью и Россией в начале 2020 года“.

Кроме того, в документе было указано, что его компания “Славкалий“ строила предприятие по производству хлористого калия (Нежинский горно-обогатительный комбинат) под городом Любань (Минская область). Отмечено, что Лукашенко “поддержал Гуцериева после того, как против того в России возбудили уголовное дело“, и “благодарил Гуцериева за его финансовые пожертвования на благотворительность и многомиллиардные инвестиции в Беларусь“.