Трансформация Беларуси после 2020 года запустила тектонические процессы в экономике и обществе. В результате проблемы рынка труда стали одним из основных вызовов, вынудив чиновников, работодателей и предпринимателей пересмотреть устаревшие представления о занятости населения.
Спасение утопающих — дело рук самих утопающих?
На протяжении долгого времени белорусы хоть и осознавали демографический спад, однако были убеждены, что именно работодатель определяет тенденции на рынке труда. Государство, выступая в роли основного игрока в сфере занятости, активно поддерживало это мнение и делало все для сохранения своего доминирования. Даже несмотря на низкую эффективность по сравнению с частным сектором.
Но кризисные периоды в экономике показали: власти зачастую не способны обеспечить защиту работника. В трудные моменты государство оставляет человека один на один с проблемами, в лучшем случае перекладывая ответственность на частный бизнес. В результате отношение к рынку труда в обществе изменилось — оно стало играть все более активную роль в управлении занятостью.
После распада Советского Союза население Беларуси сократилось на 9%, а количество трудоустроенных работников уменьшилось на 16%. Это привело к снижению уровня занятости с 49% до 46%. Важно отметить: это не означает, будто белорусы прекратили трудиться и число безработных увеличилось. В действительности на этот печальный результат повлияли многие факторы: старение населения, низкая рождаемость, переход экономики в постиндустриальный формат. Кроме того, после 2020 года к этим всадникам белорусского демографического апокалипсиса присоединилась эмиграция.
Проблемы рынка труда распределены неравномерно
Уровень занятости в регионах Беларуси неравномерный. За последние десять лет, несмотря на общее сокращение рынка труда на 9%, спад показателя в географическом разрезе варьировался от 2 до 15%.
Проблема безработицы на региональном уровне объясняется как демографическими факторами, так и внутренней миграцией — люди покидают деревни, а жители малых и средних городов стремятся найти работу в столице. В результате эти процессы создают дисбалансы на рынке труда не менее значимые, чем массовый отъезд активной части населения за границу.
При этом надежд на приток рабочих рук из-за границы власти, похоже, особо не питают. Просто потому, что Беларусь для трудовых мигрантов не самый привлекательный вариант даже по сравнению с Россией.
Несмотря на это власти начали пересматривать миграционное законодательство. Но есть большие сомнения, что чиновникам удастся развернуть негативный тренд. Если они не в силах удержать местную рабочую силу, то смогут ли привлечь кадры со стороны?
На этом фоне все более явное расхождение с реальностью демонстрирует пропагандистский нарратив о занятости: мол, вы нужны только в своей стране, а здесь о вас заботится только государство. Жизнь показывает обратное: востребованность и уровень квалификации белорусов позволяют им не только самостоятельно находить новые возможности в стране на внутреннем рынке, но и, хотя и с некоторыми потерями, успешно устраиваться за границей.
В итоге госсектор однажды очнулся в новой реальности: теперь ему приходится конкурировать за персонал наравне с частным бизнесом и зарубежными работодателями. И оказалось, что привычный посыл “никому, кроме нас, вы не нужны” больше не срабатывает.
Где рабочих рук убыло?
Проблемы и дисбалансы особенно очевидны в сфере здравоохранения. Пандемия выявила недостатки государственной медицинской системы, начиная от сокрытия статистики и подтасовки данных, заканчивая силовым давлением на персонал. Сейчас множество белорусских медиков переехали за рубеж, наглядно показав, что нет ничего невозможного.
Аналогичная тенденция прослеживается и во многих других областях. Статистика отражает устойчивое снижение числа работников в строительстве, транспорте, информационных технологиях.
В течение последних десяти лет уровень занятости в ряде отраслей активно падал. Особенно сильно в 2012–2022 годах — в сельском хозяйстве (-20%), производстве одежды (-22%), строительстве (-30%) и научных исследованиях (-21%).
При этом есть отрасли, которые за аналогичный период продемонстрировали рост занятости. Так, в торговле автомобилями, фармацевтике, физкультуре и спорте зафиксирован положительный тренд. Также заметна позитивная динамика в информационных технологиях, правда, после 2022 года по известным причинам IT-сектор стал стремительно терять кадры.
Рост заработных плат, который мы наблюдаем в уходящем году, во многом обусловлен конкуренцией за трудовые ресурсы. Предприятия, будь то частный бизнес или государственный, вынуждены увеличивать оплату труда, чтобы привлечь и удержать квалифицированных сотрудников. Эта ситуация заметна во всех секторах экономики.
Перспективы рынка труда туманны
Впереди у отечественного рынка труда еще более сложные времена. Анализ демографической пирамиды рисует неутешительные перспективы: доля старшего населения продолжает увеличиваться, в то время как молодежи становится все меньше. И это притом, что приведенные данные в полной мере не учитывают волну послевыборной эмиграции — а, значит, реальная картина еще более безрадостна.
Такая ситуация создает область неопределенности, в которой ни государственный, ни частный секторы экономики еще не бывали. Экономическая наука утверждает, что рынок всегда стремится к балансу, когда предложение должно соответствовать спросу. Однако привычные факторы, влияющие на сферу занятости, теперь будут иметь иной вес.
Так особую роль продолжит играть состояние рынка труда в России. В условиях схожих демографических проблем, там также формируется серьезный дефицит кадров, и для его замещения придется искать специалистов из других стран. В итоге Беларусь может стать донором рабочих рук для РФ.
Белорусские строители, водители, медики и айтишники уже хорошо зарекомендовали себя на российском рынке. Отсутствие языковых и культурных барьеров делает их там востребованными, а заработная плата там выше. При этом белорусским чиновникам даже при всем желании будет сложно ограничить трудовую миграцию в Россию.
С другой стороны, не прекратится и рост желающих трудоустроиться на Западе. Квалификация белорусских специалистов соответствует стандартам ЕС и США, особенно в IT и науке. При этом разница в зарплатах здесь не единственный стимул — сказывается и то, что на родине меньше возможностей для самореализации.
Все указывает на то, что именно проблемы на рынке труда могут стать основным барьером для восстановительного роста белорусской экономики. Существующая “социально ориентированная” модель уже не выглядит привлекательной ни для работников, ни для предприятий. При этом эффективность труда тяжело повысить в условиях санкционного давления. Перед страной в результате стоит выбор: провести реформы и модернизацию — или столкнуться с деградацией и расширяющейся эмиграцией.