Регулирование криптобанков следует распространять на все коммерческие банки — экономисты БГУ

22 июля, Позірк. Разрешение криптобанкам действовать в рамках Парка высоких технологий следует постепенно распространить на классические коммерческие банки. Такой вывод содержится в статье доцента кафедры международных экономических отношений Белгосуниверситета, кандидата экономических наук Галины Головенчик и профессора кафедры аналитической экономики и эконометрики БГУ, доктора физико-математических наук Михаила Ковалева в июльском номере журнала “Банковский вестник“

При этом, отмечают авторы, необходимо исходить из идеи, что криптовалюта — это “особая (частная) иностранная валюта и на нее распространяются нормы валютного контроля вывоза капитала и валютные риски”.

“Токены, эмитированные за рубежом, должны рассматриваться как иностранные ценные бумаги, а эмитированные в странах ЕАЭС — попадать под правила общего биржевого пространства ЕАЭС, — говорится в статье. — Представляется, что регулирование должно осуществляться исключительно пруденциальными нормативами — банки должны сами оценивать риски с учетом нормативов регулятора”.

В свою очередь Нацбанку, по мнению авторов, следует обратить внимание на “необходимость банков создавать собственные или совместные цифровые инвестиционные платформы для мелких розничных инвесторов”.

Для этого следует предоставлять им альтернативный депозитам инструмент сбережений в токенах, а также “усовершенствовать доверительное управление <…>, нацелив их на массовое распространение токенов, выпущенных для портфелей из традиционных облигаций и акций“.

При этом регулятор и банки должны учитывать, что “криптоактивы в балансах несут новые риски“. Речь идет о высокой волатильности, частых атаках хакеров на смарт-контракты и “неготовности банков к непривычной кибербезопасности“, непредсказуемости нормативного регулирования криптоопераций у стран-партнеров, а также о возможном уходе клиентов из депозитов в более доходные криптоактивы.

“Беларусь как пионер в цифровом законодательстве должна стать и мировым лидером в освоении крипторынка не только криптобанками, но и традиционными банками, что особенно важно в условиях санкций, — считают экономисты. — Для этого с учетом удачного и неудачного зарубежного опыта и собственного следует подготовить закон об обращении криптоактивов и развитии инвестиционных платформ“.

С 18 июля в Беларуси могут функционировать криптобанки в рамках ПВТ. Это предусмотрено указом от 16 января № 19 “О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)“.

Для допуска на рынок криптобанк должен иметь статус резидента ПВТ и быть включен в реестр криптобанков НБ РБ.

На уровне Нацбанка и правительства утвержден порядок удаленной идентификации их клиентов, требования к финансовой устойчивости, ведены дополнительные ограничения для операций с токенами и требования по ежедневному контролю ликвидности.

Юридические лица могут использовать цифровые знаки (токены) в качестве средства расчета “в целях исполнения обязательств по внешнеэкономическим договорам“.

Токены можно использовать в случае исполнения обязательств юридическим лицом — резидентом перед юридическим лицом — нерезидентом, юридическим лицом — нерезидентом перед юридическим лицом — резидентом при осуществлении внешнеторговой деятельности, а также в ряде других случаев.

В ПВТ зарегистрировано 26 крипторезидентов (10 бирж, 13 брокеров, два оператора ICO и один криптообменник).

Странам — членам Евросоюза с 24 мая 2026 года запрещено “прямо или косвенно участвовать в любых сделках с криптоактивами или цифровыми валютами“ Беларуси, а также оказывать какую-либо поддержку в развитии таких криптоактивов или цифровых валют.

Такое ограничение предусмотрено санкциями ЕС в отношении Минска.