Чтобы перевернуть страницу в отношениях с Западом, Лукашенко должен пойти на оттепель, которой боится
Официальный Минск демонстрирует готовность и желание начать отношения с Западом с чистого листа, но пока серьезными успехами в этом направлении похвастаться не может. И перспективы на ближайшее будущее не выглядят радужно.
17 января премьер-министр Роман Головченко высказал уверенность, что сотрудничество между Минском и западными странами “рано или поздно“ возобновится. С аналогичными заявлениями неоднократно выступали как министр иностранных дел Максим Рыженков, так и сам Александр Лукашенко.
Официальные лица при этом самоуверенно подчеркивают, что хотя Беларусь принципиально заинтересована в нормализации отношений с “коллективным Западом“, но успешно адаптировалась к новым политическим реалиям и прекрасно обойдется без сотрудничества с США и их европейскими партнерами.
Прогресс в этой области, однако, как отмечают в Минске, целиком и полностью зависит от желания и воли Вашингтона, Лондона и Брюсселя. Так ли это на самом деле? И как выглядят сегодня перспективы отношений?
“Безвыборами“ Минск очков себе не добавил
В контексте президентской кампании 2025 года белорусские власти с показным безразличием наблюдали за международной реакцией на “выборы Лукашенко“. Но при этом все-таки делали осторожные шаги в расчете создать благоприятный фона, смягчить критику и сформировать предпосылки для диалога в будущем.
К числу таких шагов можно, в частности, отнести волны помилования политзаключенных, а также появление фотографий и видео известных узников Виктора Бабарико и Марии Колесниковой, которые долго находились в режиме инкоммуникадо.
Весьма сдержанная реакция администрации Джо Байдена и Брюсселя на действия Минска, а также резкая критика этой электоральной кампании со стороны ЕС разочаровали Лукашенко. На пресс-конференции 26 января он даже не пытался скрыть досаду, агрессивно нападал на “коллективный Запад“.
Отношение Запада к “безвыборам“ отнюдь не стало сенсацией. Европарламент и Еврокомиссия не признали их итоги, а Канада и Великобритания даже вели ввели санкции против трех юридических и шести физических лиц (в их число попал и глава Центризбиркома Игорь Карпенко).
Если администрация Байдена заранее осудила фарс с “выборами“ в Беларуси, то новые американские власти в последний день голосования сообщили об освобождении из белорусской тюрьмы гражданки США Анастасии Нюфер, но даже не сочли нужным выразить свое отношение к переназначению Лукашенко.
На европейском направлении главным и, пожалуй, единственным успехом Минска стало вето Венгрии на совместное заявление ЕС с осуждением “безвыборов“. При этом, однако, даже относительно лояльный к Лукашенко венгерский премьер Виктор Орбан, как, впрочем, и его словацкий коллега Роберт Фицо, решили не перегибать палку, воздержавшись от поздравлений в адрес белорусского автократа.
Коридор для маневра у властей Беларуси узок
В 2020 году ЕС, Великобритания и США весьма жестко отреагировали на фальсификацию президентских выборов и подавление протестов в Беларуси. С тех пор, однако, ситуация кардинальным образом изменилась.
Россия уже почти три года ведет кровавую войну против Украины, а режим Лукашенко активно поддерживает кремлевского союзника. И без того огромная экономическая, политическая, военная и идеологическая зависимость Беларуси от России за прошедшие годы значительно усилилась.
Санкции США, ЕС и Великобритании, на которые уповали белорусские демократические силы, так и не принесли пока ожидаемых результатов.
Сами демократические силы, на которые делали ставки в Вашингтоне, Брюсселе и Лондоне, по объективным и субъективным причинам утратили свои позиции в Беларуси, а на Западе укоренилось убеждение, что Лукашенко является российской марионеткой и дни независимого белорусского государства, возможно, сочтены.
Кроме того, к власти в Вашингтоне пришел Дональд Трамп, во внешней политике которого Европа пока имеет второстепенное значение, а поддержка свободы и демократии в мире не входит в число основных приоритетов. В самой Европе за последние годы значительно усилились правопопулистские и даже праворадикальные тенденции.
Прошедшие “безвыборы“ наглядно продемонстрировали, что интерес к Беларуси, весьма заметный в начале 2020-х, значительно ослаб, а Лукашенко успешно консолидировал свой режим.
При этом его поле для маневра остается предельно узким. Минск движется в фарватере внешней политики Москвы, а любые попытки качественно улучшить отношения с “коллективным Западом“ и тем самым ослабить влияние “старшего брата“ Кремль воспримет негативно.
В таких условиях Лукашенко вряд ли сможет снискать благосклонность ЕС и особенно США, которые видят в нем не в последнюю очередь близкого партнера своего основного соперника — Китая.
Мяч на стороне режима
Если Лукашенко все еще уповает на встречные шаги Запада, то его ожидает горькое разочарование. Но сам автократ, в принципе, сохраняет возможность пойти навстречу нынешним противникам, привлечь их внимание.
Да, внешняя политика Беларуси контролируется Россией или, по крайней мере, согласовывается с ней, однако внутриполитический курс по-прежнему определяет Лукашенко. При желании он может в любой момент освободить абсолютно всех политзаключенных, отказаться от репрессий и перестать разыгрывать мигрантскую карту, используя географическое положение Беларуси на границе ЕС.
При этом перспектива полной отмены санкций или, по крайней мере, ощутимого их ослабления, на что уповают белорусские власти в рамках возможного компромисса с западными странами, выглядит на сегодня скорее иллюзорно.
Основные санкции против Беларуси были введены за поддержку войны России против Украины и, соответственно, могут быть отменены лишь после завершения боевых действий. А вот на ситуацию на фронте белорусские власти никак не влияют.
Политическая оттепель могла бы действительно дать шанс на диалог, но она чревата для Лукашенко серьезными рисками.
Он опасается, что даже минимальное откручивание гаек в рамках новой условной либерализации может привести к повторению событий 2020 года. А такой бури система Лукашенко, за последние годы заметно постаревшего, сдавшего физически, может уже и не выдержать.
После завершения войны в Украине качественные изменения в отношениях Беларуси со странами Запада теоретически не исключены. До конца войны пока еще, однако, далеко. Разовые контакты между Минском и “коллективным Западом“ по-прежнему возможны, но на серьезные подвижки пока рассчитывать не приходится.
Так или иначе, любой прогресс в отношениях зависит прежде всего от Лукашенко. Мяч на его стороне.