Задача со звездочкой. Новому составу Координационного совета предстоит доказать, что он вообще нужен

На выборы в Координационный совет (КС) Александр Лукашенко и его спецслужбы реагируют гораздо живее, чем среднестатистический белорусский избиратель. Уже пять коалиций, баллотирующихся в КС, признано экстремистскими формированиями.

О грядущих выборах в КС Лукашенко упомянул ровно за месяц до них, 25 апреля, с трибуны VII Всебелорусского народного собрания: “Даже дошли до калиновцев (воюющего на стороне Киева белорусского добровольческого полка имени Калиновского. — А.К.). Там уже вообще произошел излом. <…> Не знают, кого выдвигать. <…> Грызня и драка”.

И хотя правитель вроде как позлорадствовал, постарался показать политических противников ничтожными людишками, сам факт этого комментария показателен. Похоже, что вождя режима точит червячок, комплекс 2020 года. Тогда ведь казалось, что все схвачено, главные соперники посажены за решетку, и вдруг из ниоткуда нарисовалась эта домохозяйка Тихановская. Так что теперь лучше перебдеть.

Клеймо экстремистов, по замыслу властей, должно напугать как менее стойких кандидатов в КС, так и потенциальных избирателей. Вторым посылается сигнал, что голосование за “преступный элемент” пахнет большим сроком.

Силовые сценарии: броско, но призрачно

Тем временем среди политически активной части эмиграции начался движ. К выборам в КС допущено 12 списков с 265 кандидатами. Выборы пройдут по пропорциональной системе. Для европейских демократий это привычное дело, а вот белорусам в новинку.

Если посмотреть, кого объединили списки, то некоторые союзы выглядят явно ситуативными. Например, социал-демократы “Народной грамады” скооперировались с частью христианских демократов, создав объединение “Солидарность”. В нормальных демократиях эсдеки и хадеки — это довольно разные идеологии. Но в белорусских условиях партийные вывески мало что значат, особенно после 2020 года.

Программа “Солидарности” состоит всего из четырех пунктов, грешит орфографическими и пунктуационными ошибками — короче, написана на коленке. Сами тезисы — крайне общие, декларативные.

Например, первым пунктом идет “Содействие скорейшему проведению на территории Республики Беларусь свободных, справедливых и прозрачных выборов, по стандартам ОБСЕ”. Замечательное желание. Вот только Лукашенко этих стандартов не признаёт. И на политическую пенсию явно не торопится. И как вы собираетесь его уговорить или заставить? Резолюцией КС?

Вот движение “Воля” (список № 2) никого уговаривать не собирается. Оно декларирует “освобождение страны из-под гибридной оккупации”, “отстранение от государственной власти в Беларуси лиц, которые удерживают ее неконституционным путем”.

Для этого, в частности, предполагается сформировать Белорусскую освободительную армию. Вопрос, однако, и в ресурсах (люди, вооружение), и в том, какая страна позволит создать такое войско на своей территории. Спойлер: правящие элиты соседних демократических государств вряд ли горят желанием накликать таким образом проблемы на свою голову.

“Независимые белорусы” обещают в случае избрания в КС разработать три плана освобождения Беларуси: оперативно-тактический, стратегический и резервный. При этом авторы программы констатируют “глубокую дискредитацию нереализованного плана “Перамога” от организации “Байпол”, а также тотальный провал демократических сил в сфере стратегического планирования”.

Учитывая, что в КС со своим списком “Закон и Правопорядок” идет руководитель ByPol’а Александр Азаров, можно предвидеть: дискуссии в “протопарламенте” между группами, делающими упор на силовые методы борьбы против режима, окажутся жаркими.

В целом же силовые сценарии смены власти в Беларуси пока весьма призрачны. И нынешний ход войны в Украине такую перспективу не приближает.

За все хорошее против всего плохого

Ряд программ написан по нехитрому принципу “за все хорошее против всего плохого”. Например, коалиция “Страна для жизни” ставит целью “объединение всех демократических сил”.

Такой идиллии не было никогда за все время, что существует оппозиция режиму Лукашенко. И наверняка не будет. Невозможно представить себе, например, альянс Зянона Пазьняка, Валерия Цепкало и Светланы Тихановской.

“Голос диаспор — Единство над границами” будет добиваться, “чтобы голос белорусских диаспор со всего мира был услышан при принятии решений демократическими силами Беларуси”. Программа этого списка тоже весьма обща.

А вот программа коалиции “Команда Латушко и Движение “За Свободу” (лидеры — Павел Латушко, титулы которого долго перечислять, и его соратник Юрий Губаревич) выглядит основательной, проработанной. В этом документе — конкретные пункты, например, чтобы КС принял программу поддержки национального возрождения Беларуси.

Другой вопрос, насколько действенными окажутся решения КС. Какие документы ни принимай, а режим Лукашенко продолжает сдавать суверенитет, широко распахнул ворота “русскому миру”.

Объединение “Наше дело” во главе с политологом Розой Турарбековой избрало девиз “Нет — железному занавесу между Беларусью и Европой!” Эта команда сформулировала конкретный план на два года. В частности, через работу КС с правительствами демократических стран предполагается добиться “восстановления выдачи гуманитарных, рабочих, туристических виз для белорусов на уровне не ниже 2019 года”.

Стараясь привлечь голоса из Беларуси, другие группы кандидатов в КС тоже делают акцент на том, что нельзя запирать сограждан в диктатуре, оставлять без возможности ездить в Европу.

За упрощение для белорусов, прежде всего молодых, процедур получения виз и документов для обучения и путешествий ратует “Молодежное наступление”. Список “Хватит бояться” наряду с усилением давления на режим (мол, это “единственный язык, который понимает диктатор и его хунта”) тоже собирается лоббировать открытость границ для соотечественников.

“Европейский выбор” во главе с Александром Добровольским, старшим политическим советником Светланы Тихановской, обещает “активно участвовать в разработке и обсуждении программ реформ, направленных на построение в Беларуси правового государства и эффективной экономики, соответствующих европейским стандартам”. Однако возникает вопрос, как долго придется писать реформы в стол. Не устареют ли они, пока пробьет светлый час новой Беларуси?

Бывший ресторатор, страстный критик режима Вадим Прокопьев и спикер КС нынешнего созыва Андрей Егоров создали “Блок Прокопьева — Егорова”, который тоже предлагает конкретную программу на два года. Предусматривается, в частности, “переход демсил на самофинансирование (кофейный сбор)”. Звучит интригующе. Но задача, прямо скажем, титаническая.

Также предполагается “устранение лишних политических сущностей. Оптимизация структуры (надо полагать, тех же демсил. — А.К.) и объединение дублирующих организаций для улучшения координации и использования ресурсов”.

Что ж, идея крайне актуальная, поскольку ресурсы сжимаются, как шагреневая кожа. Вот только те, кого решат пустить под нож оптимизации, вряд ли легко согласятся с приговором.

Какую волшебную палочку получат члены КС?

В общем, качество программ очень разное. Одни составлены явно наспех, состоят из голых лозунгов. В других больше конкретных идей, но возникает вопрос: насколько и каким образом КС поможет их реализовать? Какую волшебную палочку получат те, кто войдет в новый созыв?

Во всяком случае, предыдущий состав КС, мягко скажем, не нашел себя. Его каденция запомнилась в основном скандалами, срывом дедлайнов. Ну, еще добились снятия с должности одного из министров Тихановской — того самого Азарова.

А самый большой провал — то, что сорвали сроки новых выборов в КС. Ведь фишка была в том, чтобы провести эту кампанию параллельно с “безвыборами” режима Лукашенко — единым днем голосования 25 февраля. Твердили: предложим белорусам сильную альтернативу.

Однако долго мудрили, так и не смогли вовремя договориться о системе выборов. И уж тут не режим ставил палки в колеса — сами дали маху.

Но лучше поздно, чем никогда. Сейчас кандидаты усиленно призывают неравнодушных белорусов принять участие в голосовании. От числа проголосовавших будет зависеть степень легитимности нового состава.

Ситуация в этом плане драматична. Нетрудно спрогнозировать, что голосовать будет в основном диаспора (и насколько активно, тоже пока вопрос).

Внутри Беларуси даже среди тех, кого условно можно назвать сторонниками перемен, интерес к деятельности зарубежных структур оппозиции в принципе ослаб. Прежде всего потому, что те явно не могут сейчас серьезно влиять на ход событий в стране, где Лукашенко зацементировал ситуацию. При этом он довольно крепко опирается на Кремль, а экономика вопреки санкциям растет.

Вдобавок даже политизированную публику там будет удерживать от участия в голосовании банальный страх.

Силовики постарались его нагнать созданием фальшивых ботов, демонстрацией видео с признаниями людей, якобы пойманных на регистрации в плане “Перамога”. И как бы ни уверяли организаторы голосования на выборах в КС, что платформа абсолютно безопасна, какая-то часть белорусов внутри страны предпочтет не рисковать.

Наконец, нужно сказать прямо: предыдущий состав КС не слабо постарался, чтобы дискредитировать саму репутацию этого института.

Спикер Егоров в начале апреля заявил, что в случае удачной кампании можно рассчитывать “на 50 тысяч и более участников этих выборов”. Но 50 тысяч — это менее 1% белорусских избирателей. Так что если цифра окажется в этом районе, легитимность новых членов совета будет выглядеть хоть и большей, чем у их предшественников, но все равно довольно ограниченной.

Это есть наш последний и решительный бой

Самым же сложным для членов нового созыва будет доказать, что КС — не пустая говорильня и не дополнительный источник распрей, а действительно нужная сторонникам перемен в Беларуси структура.

В КС идут амбициозные политические акторы. Некоторые аналитики предполагают, что Латушко с его самым многочисленным списком (47 человек) может рассматривать “протопарламент” как плацдарм для усиления своих политических позиций. Сам этот политик эмоционально отвергает подозрения в том, что собрался-де копать под Тихановскую.

И все же муссируется тема: если он и его соратники возьмут большинство в КС, не начнется ли перетягивание каната? Не станет ли эта структура слишком зубастым оппонентом офиса Тихановской? Можно предположить, что миссия опытного Добровольского с его списком — в какой-то степени предотвратить такой сценарий, обеспечить команде Тихановской достаточное влияние на КС.

И это — не единственная интрига, связанная с грядущими выборами.

Вообще-то, конкуренция — это хорошо, это и есть фишка демократии. Однако следует учесть, что белорусские демократические силы находятся в экстремальных условиях. Если КС станет лишь ристалищем, будет перманентно генерировать раздрай — кризис в оппозиции только усилится. Если там станут дружно штамповать пустые резолюции — тоже невелик прок.

Новому составу КС крайне важно будет нащупать наконец убедительную миссию для этого института, доказать его нужность не красивыми рассуждениями, а на практике. Этот созыв станет решающим для судьбы КС.